中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（季道明 記者程家武）含山縣市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)食品小作坊“數(shù)量多、分布散、風(fēng)險(xiǎn)高”的特點(diǎn)，推出“許可流程優(yōu)化+日常精準(zhǔn)監(jiān)管”新模式，通過(guò)規(guī)范審批、防控風(fēng)險(xiǎn)、提升服務(wù)，推動(dòng)小作坊行業(yè)健康發(fā)展，筑牢基層食品安全防線。

一是調(diào)研先行精準(zhǔn)把脈，破解審批監(jiān)管難題。含山縣食品小作坊涵蓋豆制品、糧油、糕點(diǎn)等多個(gè)品類，與民生息息相關(guān)，但也普遍存在規(guī)模小、安全意識(shí)弱、生產(chǎn)條件差等問(wèn)題。傳統(tǒng)審批流程中存在材料不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、銜接不暢等堵點(diǎn)，導(dǎo)致辦證效率低、監(jiān)管難度大。縣市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)走訪、座談、收集基層反饋，明確“審批效率低、監(jiān)管針對(duì)性不強(qiáng)、小作坊規(guī)范難”三大痛點(diǎn)，決定從“流程重構(gòu)”和“資源整合”入手，建立“基層受理初審+專業(yè)團(tuán)隊(duì)審核+全流程跟蹤服務(wù)”新體系。

二是規(guī)范流程精準(zhǔn)服務(wù)，提升審批與監(jiān)管效能。為杜絕審核隨意性，該局制定《含山縣食品小作坊許可審核操作指南》，明確申請(qǐng)材料、審核要點(diǎn)、不予許可情形等，將衛(wèi)生條件、設(shè)備清潔、原料查驗(yàn)、人員健康等納入審核清單，實(shí)現(xiàn)審核有標(biāo)可依、有跡可循。創(chuàng)新建立“審批檢查員庫(kù)”，從縣局和基層所抽取專業(yè)人員組成審核組，開展聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)審核，既保障專業(yè)性，也避免“人情審核”。針對(duì)不同類別小作坊實(shí)施差異化風(fēng)險(xiǎn)排查：豆制品重點(diǎn)查用水和添加劑，糧油類關(guān)注原料與儲(chǔ)存，糕點(diǎn)類嚴(yán)控餡料保質(zhì)與衛(wèi)生管理。

三是資源整合長(zhǎng)效幫扶，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過(guò)“證前指導(dǎo)+巡查幫扶”，該局主動(dòng)服務(wù)小作坊經(jīng)營(yíng)者，申請(qǐng)前上門指導(dǎo)功能分區(qū)與設(shè)施設(shè)置，通過(guò)后跟蹤幫助完善記錄、規(guī)范生產(chǎn)。建立“縣局+基層所+檢測(cè)中心”協(xié)同機(jī)制，形成“受理-審核-檢測(cè)-監(jiān)管”閉環(huán)，避免重復(fù)檢查、提升資源效率。未來(lái)還將推行“紅黑榜”制度，依法獎(jiǎng)懲，并推動(dòng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)小作坊制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從“小而散”到“小而精”的轉(zhuǎn)型，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。