廣東省認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新修訂lt;中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法gt;有關(guān)規(guī)定銜接工作的通知》等要求，多措并舉，創(chuàng)新應(yīng)用，以電子承諾達(dá)標(biāo)合格證為載體推動產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入銜接，持續(xù)推行承諾達(dá)標(biāo)合格證（以下簡稱“承諾證”）制度落實(shí)，不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系及農(nóng)安信用體系建設(shè)，推動食用農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”全程追溯管理。

強(qiáng)化制度實(shí)施，夯實(shí)應(yīng)用基礎(chǔ)

一是推動開證服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“檢測+承諾證”服務(wù)站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立196個市級服務(wù)示范點(diǎn)，為農(nóng)戶提供免費(fèi)檢測和承諾證開具服務(wù)，帶動縣（區(qū)）提升服務(wù)水平。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合推動承諾證農(nóng)戶自助開具、打印及查詢服務(wù)入駐村委“粵智助政府服務(wù)自助機(jī)（終端）”，推動村級服務(wù)功能提升。二是支持主體用證。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳連續(xù)3年安排資金實(shí)施“承諾證提質(zhì)提量應(yīng)用”，印制食用農(nóng)產(chǎn)品電子承諾達(dá)標(biāo)合格證（標(biāo)簽）及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)安信用等宣傳資料，支持中小主體降低承諾證及追溯應(yīng)用成本。三是強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理員和食品安全員在日常巡查檢查中加強(qiáng)開證、查證、索證等指導(dǎo)和監(jiān)管。今年以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展日常指導(dǎo)服務(wù)1.79萬次，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體4.02萬人次；開展巡查檢查3.42萬次，巡檢主體4.05萬家次；開展承諾證監(jiān)管執(zhí)法檢查1.06萬次，檢查主體1.36萬家次，行政處罰12家次，持續(xù)推動規(guī)范開證及用證。

強(qiáng)化銜接管理，推動全鏈條追溯

一是健全產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制。省本級實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)產(chǎn)品檢測、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)對接，推動百果園、樸樸超市等大型采購商開展采購食用農(nóng)產(chǎn)品全面查驗(yàn)承諾證。全省已收購查驗(yàn)帶證入市農(nóng)產(chǎn)品50.64萬批次，接收省市場銷售系統(tǒng)推送查驗(yàn)數(shù)據(jù)7531批次。省追溯平臺將與省市場銷售系統(tǒng)深度融合，實(shí)現(xiàn)主體數(shù)據(jù)的統(tǒng)一，雙系統(tǒng)均可實(shí)現(xiàn)全程追溯查詢。二是推進(jìn)電子承諾達(dá)標(biāo)合格證全程追溯應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)“1個學(xué)校食堂+1個農(nóng)批（貿(mào)）市場或大型商超”全程追溯應(yīng)用示范，推動食用農(nóng)產(chǎn)品全鏈條追溯信息化管理。全省已有474家食堂、706家商超門店、754個批發(fā)商、210個農(nóng)批（貿(mào)）市場檔口及2594個其他農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體開展全程追溯應(yīng)用示范，不斷提升食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯水平。三是推動電子承諾達(dá)標(biāo)合格證追溯應(yīng)用上鏈。積極探索食用農(nóng)產(chǎn)品電子承諾達(dá)標(biāo)合格證追溯應(yīng)用、農(nóng)安信用建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管三者有機(jī)統(tǒng)一的區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)完善省追溯平臺應(yīng)用功能，滿足各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體應(yīng)用需求。運(yùn)用CA認(rèn)證及電子簽章、承諾證標(biāo)簽防偽、承諾證上政務(wù)區(qū)塊鏈等手段，確保承諾證等可追溯信息真實(shí)可靠。

強(qiáng)化信用建設(shè)，推進(jìn)證信融合

一是推進(jìn)農(nóng)安信用體系建設(shè)。開展“農(nóng)安信用+”應(yīng)用示范，強(qiáng)化農(nóng)安信用信息采集和評級評價。加快30項(xiàng)農(nóng)安信用信息歸集、審核及共享，健全完善信用檔案，提升評級評價水平。通過省追溯平臺已歸集農(nóng)安信用信息392.52萬條，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體農(nóng)安信用檔案38250份，評級評價主體5.03萬家次。二是強(qiáng)化農(nóng)安信用分級評價。評價結(jié)果在承諾證同步展示，推動以證亮信，以信量證，“信用+承諾證”融合。今年已有2.05萬個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模主體參與農(nóng)安信用評級評價，其中A級以上主體達(dá)2739個。三是創(chuàng)新應(yīng)用信用分類分級監(jiān)管。推動各級將日常巡查檢查、風(fēng)險監(jiān)測、監(jiān)督抽查等工作與生產(chǎn)經(jīng)營者信用等級相結(jié)合，根據(jù)其信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施。激勵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體自覺完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，提升生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

強(qiáng)化普法宣傳，推行亮證諾信

一是推動“亮證”行動。省本級制作了《達(dá)標(biāo)亮證 廣東在行動》宣傳片，表彰承諾證應(yīng)用、農(nóng)安信用評級排名前十的主體，組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、收購主體、基層網(wǎng)格管理員代表開展公開承諾和宣誓儀式，舉辦了2場全省性、15場區(qū)域性達(dá)標(biāo)亮證行動，不斷推進(jìn)達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證銷售，提高可追溯農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度。二是落實(shí)“四掛鉤”制度。在省內(nèi)舉辦的首屆中國國際（佛山）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會及第十二屆廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會、第七屆中國國際食品及配料博覽會暨首屆中國國際預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)博覽會等農(nóng)業(yè)展會上，均設(shè)置追溯及承諾證宣傳展位，并對所有參展產(chǎn)品進(jìn)行了追溯管理檢查，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者和采購商購買農(nóng)產(chǎn)品時認(rèn)準(zhǔn)承諾證。三是開展普法宣貫。以“貫徹新《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，共守舌尖上的安全”為主題開展承諾證制度普法宣傳系列活動，省級已組織開展25場次，發(fā)放各種農(nóng)安宣傳材料2萬多份，派發(fā)承諾證宣傳小禮品1萬多份。各地已舉辦902場新農(nóng)安法宣貫活動，超4.6萬主體參與，有效提升了承諾證制度的關(guān)注度。