中國(guó)食品安全網(wǎng)訊?（記者?李衛(wèi)東）?記者從大連市24日召開(kāi)的第八場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上了解到，截止2月21日，全市外商投資企業(yè)復(fù)工率73.0%，其中規(guī)模以上工業(yè)外資企業(yè)復(fù)工率83%。從行業(yè)分類看，原材料工業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)開(kāi)復(fù)工情況較好，復(fù)工率都達(dá)到了80%以上，流通業(yè)復(fù)工率偏低；從外資企業(yè)國(guó)別看，日資企業(yè)復(fù)工秩序較好，八成以上日資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)日資企業(yè)復(fù)工率89%；從人員上崗率看，全面開(kāi)復(fù)工企業(yè)不足兩成，上崗率均值在40%左右，部分企業(yè)仍有員工處在外地回連的隔離期。

截止目前，全市大型零售業(yè)（大型購(gòu)物中心、百貨商店）復(fù)工營(yíng)業(yè)率達(dá)到95%；中小型零售企業(yè)（連鎖便利店、社區(qū)菜市店）復(fù)工營(yíng)業(yè)率也達(dá)到95%；餐飲業(yè)、住宿業(yè)因防控要求和疫情影響，復(fù)工率較低。

根據(jù)市防控指揮部的總體要求，大連市從2月9日起全面啟動(dòng)商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)督查指導(dǎo)服務(wù)，督促各企業(yè)一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)。 從2月13日起，大連市商務(wù)局成立4個(gè)督導(dǎo)小組，深入各區(qū)市縣實(shí)地檢查督導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)，共檢查復(fù)工企業(yè)322家。從檢查情況來(lái)看，各企業(yè)及員工心系人民生命安全和身體健康，從穩(wěn)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和疫情防控大局出發(fā)，積極履行社會(huì)責(zé)任，付出了極大的人力、物力和財(cái)力。各企業(yè)都建立復(fù)工方案和相關(guān)制度，簽訂了《疫情防控承諾書(shū)》；對(duì)返崗人員管理建立專門(mén)登記制度，做到了可追溯；在日常防控、消毒、排風(fēng)管理中，也增加了每日頻次，提高了防消標(biāo)準(zhǔn)，并責(zé)任到人，層層把關(guān)；對(duì)防疫物資也盡力做到擴(kuò)大儲(chǔ)備量。

同時(shí)，企業(yè)反映出普遍的共性問(wèn)題：一是防控物資短缺，特別是口罩，儲(chǔ)備數(shù)量普遍不足。二是原材料采購(gòu)難度加大。很多上游供應(yīng)商的復(fù)工時(shí)間和產(chǎn)能都具有很大不確定性，有的企業(yè)生產(chǎn)用料只能依賴少量的前期儲(chǔ)備。三是資金鏈緊張。企業(yè)普遍出現(xiàn)物流成本、用工成本的提高和防疫物資成本的額外增加，流動(dòng)資金普遍緊張。

為了有效幫助指導(dǎo)企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大連市商務(wù)推出多項(xiàng)舉措。一是制定商務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)防疫工作指南和復(fù)工工作清單。防疫工作指南包括防疫物資的準(zhǔn)備、防疫物資的安全科學(xué)使用、對(duì)職工的防疫管理、對(duì)顧客的檢查登記標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)環(huán)境的通風(fēng)、消毒以及設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理，都提出了明確詳細(xì)的要求。復(fù)工工作清單包括了承諾書(shū)簽訂、職工健康申報(bào)卡、健康監(jiān)測(cè)卡、來(lái)連人員自我健康監(jiān)測(cè)告知書(shū)、防疫物資配備、防疫工作方案等，指導(dǎo)督促企業(yè)抓好疫情防控工作。

二是持續(xù)深入企業(yè)調(diào)研。調(diào)研并形成全市商貿(mào)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況報(bào)告，為精準(zhǔn)施策提供全面地信息服務(wù)。成立企業(yè)服務(wù)工作組，建立與企業(yè)密切聯(lián)系溝通機(jī)制。對(duì)開(kāi)復(fù)工企業(yè)存在的困難進(jìn)行摸排，并實(shí)施日?qǐng)?bào)告制度；對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題列出清單，明確責(zé)任人，及時(shí)盡快幫助解決。比如，前期我們?yōu)?1個(gè)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障企業(yè)提供了省級(jí)民生保供專用資質(zhì)，申請(qǐng)將我市5個(gè)重點(diǎn)民生商品流通和生產(chǎn)企業(yè)納入全國(guó)民生保供重點(diǎn)企業(yè)名單；會(huì)同金融機(jī)構(gòu)為8個(gè)商貿(mào)流通和跨境電商企業(yè)爭(zhēng)取支持市場(chǎng)供應(yīng)保障貸款2.2億元。

三是加大政策幫扶力度。為幫助全市外資外貿(mào)外經(jīng)企業(yè)共渡難關(guān)、加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定健康發(fā)展，我局出臺(tái)了十條服務(wù)措施幫扶企業(yè)。研究制定應(yīng)對(duì)疫情招商引資政策，對(duì)復(fù)工困難較大的外資企業(yè)制定區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行幫扶的工作機(jī)制，發(fā)布《關(guān)于做好疫情防控期間外資招商工作的通知》。這兩項(xiàng)措施作為典型事例納入商務(wù)部新聞發(fā)布，得到商務(wù)部的充分肯定。同時(shí)，我們梳理了中央及國(guó)家各部委、省市應(yīng)對(duì)疫情所出臺(tái)的各類優(yōu)惠政策和支持措施，并編譯成多種語(yǔ)言文本，通過(guò)微信群、公眾號(hào)等多種網(wǎng)絡(luò)傳播渠道廣泛宣傳，幫助企業(yè)及時(shí)用好用足這些政策，確保各類政策有效盡快落地。

四是為企業(yè)開(kāi)復(fù)工提供防疫物資保障。根據(jù)市場(chǎng)的需求，商務(wù)局組織相關(guān)單位從1月28號(hào)開(kāi)始陸續(xù)在全市投放口罩。應(yīng)企業(yè)開(kāi)復(fù)工之需，2月8日、9日、10日三天集中向市場(chǎng)投放口罩300萬(wàn)個(gè)。2月20日至23日，再次集中投放230萬(wàn)只。截至目前，我們通過(guò)各區(qū)市縣累計(jì)向市場(chǎng)投放口罩近800萬(wàn)只，一定程度上緩解了市民和企業(yè)復(fù)工需求壓力。

下一步，大連市商務(wù)局按照防控指揮部6號(hào)令的要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整商務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)防疫工作指南和復(fù)工工作清單，落實(shí)分區(qū)分級(jí)管控，精準(zhǔn)推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，協(xié)同政府各相關(guān)部門(mén)確保企業(yè)員工回得來(lái)、原料供得上、產(chǎn)品出得去。