中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（武珍 記者李黎）校園食品安全是群眾急難愁盼的熱點(diǎn)問(wèn)題。蘇州市吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將校園食品安全監(jiān)管作為檢驗(yàn)工作作風(fēng)、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為的重要標(biāo)尺，通過(guò)源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管、末端嚴(yán)防構(gòu)建食品安全全鏈條監(jiān)管新格局，以扎實(shí)的監(jiān)管成效守護(hù)師生“舌尖上的安全”。

一、聚焦源頭嚴(yán)控 推進(jìn)校園餐改革

今年3月1日，吳江區(qū)開(kāi)展校園餐改革試點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)、線上采購(gòu)、陽(yáng)光配送、資金托管、全程管控”的校園餐監(jiān)管新模式，以保障食品安全、導(dǎo)向優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

（一）創(chuàng)新供應(yīng)商遴選和采購(gòu)模式

1.提高遴選標(biāo)準(zhǔn)。立足蘇州實(shí)際，從固定室內(nèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、冷藏冷凍庫(kù)、蔬菜基地、快檢室、自有冷鏈配送車(chē)輛、固定工作人員、最遠(yuǎn)配送距離等方面，經(jīng)多輪討論研究，設(shè)置18條相對(duì)較高的剛性標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行一票否決制。

2.規(guī)范準(zhǔn)入程序。七部門(mén)聯(lián)合學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表（隨機(jī)產(chǎn)生）組成遴選委員會(huì)。采取公開(kāi)招標(biāo)方式，先對(duì)報(bào)名供應(yīng)商業(yè)務(wù)資質(zhì)、服務(wù)規(guī)模、安全管控等方面依據(jù)遴選標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，再由專(zhuān)家評(píng)標(biāo)產(chǎn)生供應(yīng)商。準(zhǔn)入生鮮食材20家供應(yīng)商，大宗食材（米、油、乳）各5家供應(yīng)商。

（二）強(qiáng)化食材庫(kù)和品牌商管理

1.建立標(biāo)準(zhǔn)化食材庫(kù)。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委全程監(jiān)督下，聯(lián)合多部門(mén)及學(xué)校代表、家長(zhǎng)代表共同論證，形成涵蓋17大類(lèi)、106個(gè)品牌的“吳江食材庫(kù)”，供學(xué)校食堂采購(gòu)選擇。制定多部門(mén)聯(lián)合論證、覆蓋廣泛品類(lèi)、精選多個(gè)品牌、嚴(yán)格檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、定期評(píng)估調(diào)整、確保食材安全的工作機(jī)制。試點(diǎn)后，吳江區(qū)的品牌品目從446個(gè)增加到1651個(gè)。

2.主要品類(lèi)品牌隨機(jī)產(chǎn)生。對(duì)冷鮮豬肉、冷凍牛羊肉等8大類(lèi)食材，遴選市場(chǎng)主流品牌不少于5家，每月填報(bào)需求時(shí)由學(xué)校膳食委員會(huì)通過(guò)蘇州陽(yáng)光平臺(tái)隨機(jī)抽取產(chǎn)生，杜絕品牌商干預(yù)采購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。

目前吳江區(qū)試點(diǎn)工作總體平穩(wěn)有序，月配送食材價(jià)格同比回落近10%，實(shí)現(xiàn)學(xué)校和師生家長(zhǎng)對(duì)品質(zhì)與價(jià)格的滿意度雙提升。

二、堅(jiān)持過(guò)程嚴(yán)管 智管提質(zhì)增效

（一）建立食材驗(yàn)收雙核機(jī)制

構(gòu)建“三查三看+定期快檢”食材驗(yàn)收機(jī)制，設(shè)立校園食材“快檢室”，組建食材驗(yàn)收隊(duì)伍參與“三查三看”驗(yàn)收環(huán)節(jié)，定期開(kāi)展食材抽檢，推動(dòng)管理模式從事后“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向事前“主動(dòng)防控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

（二）智慧監(jiān)管提質(zhì)效

聚焦校園食堂鼠患頻發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，在全區(qū)校園食堂加裝“可視化非現(xiàn)場(chǎng)智慧監(jiān)管系統(tǒng)”，對(duì)鼠患、未規(guī)范穿戴衣帽、口罩等8大類(lèi)違規(guī)行為進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、實(shí)時(shí)分類(lèi)、定向推送。實(shí)現(xiàn)食堂內(nèi)違規(guī)行為30秒內(nèi)抓拍，3分鐘內(nèi)預(yù)警，48小時(shí)內(nèi)完成原因分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和閉環(huán)整改。截至目前，共抓拍整改各類(lèi)違規(guī)行為2200余次，推送預(yù)警信息3600余條。通過(guò)系統(tǒng)的“AI抓拍+人工定向巡檢”功能，切實(shí)提高智慧監(jiān)管效能。

（三）食品安全“六化”建設(shè)

指導(dǎo)全區(qū)學(xué)校以“六化”建設(shè)為抓手，加快實(shí)現(xiàn)“全員化”參與、“實(shí)體化”運(yùn)轉(zhuǎn)、“手冊(cè)化”運(yùn)用，擰緊食品安全責(zé)任鏈條。每所學(xué)校分析研判自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管控措施，形成《食品安全動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)》，《崗位食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控手冊(cè)》公示上墻，明確崗位崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管控措施，切實(shí)做到“風(fēng)險(xiǎn)上墻、責(zé)任上心、管控上勁”。

三、強(qiáng)化末端嚴(yán)防 深化社會(huì)共治

（一）“沉浸式”監(jiān)管全覆蓋

為彌補(bǔ)傳統(tǒng)靜態(tài)監(jiān)管的不足，吳江區(qū)引入沉浸式監(jiān)管。監(jiān)管干部從第一批食材進(jìn)校園蹲點(diǎn)監(jiān)管至下午餐飲具洗消結(jié)束，全過(guò)程跟蹤檢查校園食品加工9大主要環(huán)節(jié)27個(gè)崗位履職情況，全環(huán)節(jié)陪同食品安全員開(kāi)展每日食品安全檢查，全鏈條提升人員食品安全履職能力。截至目前，已開(kāi)展沉浸式監(jiān)管185家，整改風(fēng)險(xiǎn)隱患153個(gè)，以風(fēng)險(xiǎn)隱患“小切口”撬動(dòng)食品安全“大治理”。

（二）建立“校家社”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制

家長(zhǎng)全流程監(jiān)督校園“采購(gòu)驗(yàn)收+加工制作+分餐食用+餐廚處理”過(guò)程，強(qiáng)化學(xué)校校園食品安全日常管理工作，落實(shí)學(xué)校家委會(huì)參與校園食品安全共治模式。最終實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控、學(xué)生健康保障有力、社會(huì)滿意度提升的目標(biāo)。

（三）訴管聯(lián)動(dòng)強(qiáng)根基

建立訴管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)校園投訴舉報(bào)“受理-處置-反饋-提升”閉環(huán)處置。提高全國(guó)食品安全知情人舉報(bào)系統(tǒng)知曉度，根據(jù)投訴舉報(bào)內(nèi)容，精準(zhǔn)組織食品安全培訓(xùn)，開(kāi)展行政約談和回頭看，提壓實(shí)食品安全主體責(zé)任，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患清零。

吳江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局將持續(xù)完善“源頭可溯、過(guò)程可控、風(fēng)險(xiǎn)可防、責(zé)任可追”的全鏈條監(jiān)管體系，堅(jiān)決守住校園食品安全底線，全力打造“陽(yáng)光食堂”的吳江樣板。