近期，多家外賣平臺(tái)在部分城市試點(diǎn)取消騎手配送“超時(shí)扣款”機(jī)制，以“服務(wù)分”“安準(zhǔn)卡”等積分體系作為替代。新機(jī)制將配送表現(xiàn)、服務(wù)質(zhì)量、培訓(xùn)情況等納入綜合考量，積分高低與訂單量、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制掛鉤，使管理方式更具彈性。這一舉措保障了騎手權(quán)益，反映了行業(yè)治理理念的變化，也對(duì)未來的落地執(zhí)行提出新的要求。

外賣配送服務(wù)涉及交通、商家、使用環(huán)境等多重變量。然而，騎手面臨的超時(shí)風(fēng)險(xiǎn)，往往非個(gè)人可控，路況擁堵、商家出餐慢、小區(qū)出入限制、電梯等候時(shí)長等因素對(duì)配送時(shí)長影響顯著。原有“超時(shí)即罰”的單一機(jī)制難以精準(zhǔn)歸責(zé)，容易引發(fā)騎手在配送過程中的焦慮與不安全行為。近年來騎手交通事故頻發(fā)，與高壓時(shí)限下“搶時(shí)間”的心態(tài)關(guān)系很大。

2025年9月，市場監(jiān)管總局在《外賣平臺(tái)服務(wù)管理基本要求（征求意見稿）》中明確指出，平臺(tái)、用工合作企業(yè)不應(yīng)將扣款作為配送超時(shí)的主要處罰方式，涉及扣款的規(guī)則和扣款情況應(yīng)充分征求工會(huì)和配送員代表的意見并進(jìn)行公示，這體現(xiàn)了從效率優(yōu)先到以人為本的轉(zhuǎn)變。此次平臺(tái)集中調(diào)整規(guī)則，表明行業(yè)對(duì)規(guī)范治理的回應(yīng)正加速落實(shí)，這也是對(duì)勞動(dòng)權(quán)益與交通安全責(zé)任的正面回應(yīng)。

有消費(fèi)者擔(dān)心，取消超時(shí)扣款后配送時(shí)效會(huì)下降。但實(shí)際上，騎手的總體收入仍取決于訂單數(shù)量，多勞多得的底層邏輯并未改變。新的積分體系將訂單優(yōu)先級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)強(qiáng)度與服務(wù)表現(xiàn)綁定，準(zhǔn)時(shí)送達(dá)仍是獲得更多訂單的重要依據(jù)。取消超時(shí)扣款并不等于降低效率，而是通過更加合理的激勵(lì)方式保證服務(wù)質(zhì)量。

取消超時(shí)扣款只是治理升級(jí)的第一步，真正的挑戰(zhàn)在于算法是否足夠智能，劃清“不可控延遲”與“主觀懈怠”的邊界。平臺(tái)算法若繼續(xù)以“理想狀態(tài)”設(shè)定配送時(shí)長，忽略出餐波動(dòng)、交通狀況、樓宇結(jié)構(gòu)、天氣變化等細(xì)節(jié)，即便取消罰款，仍可能讓騎手陷入“被動(dòng)超時(shí)”的困境。因此，有必要進(jìn)一步推動(dòng)算法治理，將更多現(xiàn)實(shí)影響因素納入模型，通過動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使配送時(shí)長設(shè)置更加貼近實(shí)際場景，才能真正為騎手“松綁”。

此外，積分制度能否成功，還取決于配套規(guī)則的完善程度：積分如何恢復(fù)、申訴渠道是否暢通、責(zé)任邊界是否清晰、跨平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)能否統(tǒng)一等，這些細(xì)節(jié)都需要持續(xù)完善。只有規(guī)則清晰、執(zhí)行穩(wěn)定，積分制度才能在維護(hù)服務(wù)質(zhì)量和保障騎手權(quán)益之間形成穩(wěn)定平衡。

外賣行業(yè)已成為城市日常服務(wù)體系的重要組成部分，作為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，騎手?jǐn)?shù)量龐大，其權(quán)益保障需要制度化、長期性的安排。以取消超時(shí)扣款為起點(diǎn)，我們看到的是行業(yè)正在從粗放式管理向規(guī)范化、精細(xì)化治理發(fā)展。期待外賣行業(yè)的競爭回到服務(wù)質(zhì)量上，以更加科學(xué)的管理方式支撐行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（劉沛愷）