校園食品安全關乎學生的健康與學校的穩(wěn)定發(fā)展。去年9月以來,校園食品安全問題整治已有明顯進展,學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過90%。近日,國家市場監(jiān)管總局、教育部、國家衛(wèi)健委、公安部等四部門聯(lián)合印發(fā)《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),護航校園食品安全。
校園原則上不再設小賣部
“《指導意見》有兩個最大的亮點,一是具備條件的中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐,不再簽訂新的承包或者委托經(jīng)營合同。二是非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內設置食品小賣部、超市,已經(jīng)設置的,要逐步退出?!彼牟块T有關司局負責人在答記者問時表示,為推動中小學生、幼兒養(yǎng)成健康飲食習慣,通過正餐攝入營養(yǎng)所需,防止片面依賴零食,《指導意見》要求非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內設置食品小賣部、超市。
之前相關部門聯(lián)合印發(fā)的《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》已規(guī)定:“中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所,確有需要設置的,應當依法取得許可,并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品?!贝舜巍吨笇б庖姟返某雠_,意在落實食品安全法及其實施條例和學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定。
四部門有關負責人表示,因片面追求經(jīng)濟利益,一些校外供餐單位、承包或者委托經(jīng)營的食堂,容易放松食品安全管理。在監(jiān)管執(zhí)法中,也發(fā)現(xiàn)因為主體責任不落實,疏于食品安全管理而引發(fā)食源性疾病的問題。為有效有力防范此類安全風險,《指導意見》要求具備條件的中小學、幼兒園食堂原則上采用自營方式供餐。
整治校園周邊無證無照經(jīng)營
校園周邊無證無照經(jīng)營食品一直是老百姓的煩心事。為解決此類問題,《指導意見》明確,對學校周邊用房有管理權限的學校,不得將周邊用房租借給無證無照從事食品生產經(jīng)營活動的個人或單位。
同時,《指導意見》提出市場監(jiān)管部門要壓實學校及周邊食品安全監(jiān)管責任。一是加大對供餐單位、學校食堂及校園周邊小食品店、小餐飲店等的監(jiān)督檢查力度。重點檢查食品經(jīng)營者是否取得食品生產經(jīng)營許可,從業(yè)人員是否持有健康證明,售賣或貯存、使用的食品是否為“三無食品”、超過保質期限食品、腐敗變質食品,以及不得向中小學和幼兒園提供的食品品種等;二是嚴肅查處學校及周邊食品安全違法違規(guī)行為,嚴厲打擊校園周邊無證無照從事食品生產經(jīng)營等行為;三是強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,及時向公安機關移送涉嫌犯罪的食品安全案件。
借助科技手段實現(xiàn)智慧監(jiān)管
目前,學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率已超過90%?!吨笇б庖姟诽岢?,大力推進社會共治,充分發(fā)揮“明廚亮灶”作用。
——具備條件的學校要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”,公開本校食堂食品加工制作過程,公布查看方式和渠道,供家長委員會代表查看。
——市場監(jiān)管、教育行政部門要積極借助“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”,隨機抽查供餐單位和學校食堂的食品安全狀況,主動查找、發(fā)現(xiàn)供餐單位和學校食堂的食品安全問題及風險隱患。
——市場監(jiān)管部門要對未實現(xiàn)“明廚亮灶”的供餐單位和學校食堂,加大監(jiān)督檢查力度和頻次。
“《指導意見》注重借助科技手段,實現(xiàn)智慧監(jiān)管?!彼牟块T有關司局負責人說,“提高校園食品安全監(jiān)管效能,要求市場監(jiān)管、教育行政部門積極借助‘明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)’,隨機抽查供餐單位和學校食堂的食品安全狀況,主動查找、發(fā)現(xiàn)供餐單位和學校食堂的食品安全問題及風險隱患?!保椎鲁浚?br />




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