本報訊(胡美蘭 楊立娟)在全國第一個農業(yè)生產互助組誕生地——山西省長治市平順縣西溝村蹲點采訪時,四季飄香種植專業(yè)合作社的“黨支部+合作社+貧困戶”模式成了記者爭相報道的典范。該社是西溝村推動鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅取得實效的一個例證,是平順縣眾多特色鮮明專業(yè)合作社典型案例中的一個代表,是長治市一萬一千多個專業(yè)合作社助力解決“三農”問題的一個縮影。

第一屆至十三屆全國人大代表、西溝村黨總支副書記申紀蘭參加第一屆長治農合發(fā)展博覽周
農合之源,勞模之鄉(xiāng)
1943年,長治市平順縣西溝村成立全國第一個互助組;1951年,成立西溝村初級農業(yè)生產合作社。這些都是對農村合作經濟積極有益的探索。新中國成立后,這里涌現出了全國著名勞模李順達、全國唯一的第一至十三屆全國人大代表申紀蘭等一大批英雄模范人物,被譽為“勞模之鄉(xiāng)”。歷經80多年的發(fā)展,長治的農民專業(yè)合作社呈現出三大典型特征,可概括為三個字:早、多、廣。早——長治地區(qū)是全國最早試辦合作社(10個老社)的地區(qū)。多——數量和質量領跑山西,截至2018年底,全市農民合作社達到11333家。廣——農民合作社涵蓋種植、養(yǎng)殖、加工運輸、農機服務、民間工藝、旅游休閑、信息技術服務等多個領域,覆蓋每個貧困村,成為產業(yè)脫貧重要載體。2018年底,2.4萬貧困戶4.2萬貧困人員依托合作社脫貧增收,合作社作用越來越重要。
發(fā)展農民專業(yè)合作社是長治解決“三農”問題的重要途徑,也是推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要抓手。位于潞州區(qū)賓花食用菌種植專業(yè)合作社,2016年被評為國家級示范社,當年食用菌銷售突破700萬元。合作社的王利花至今仍逢人便說:“多虧黨的好政策,以前各自經營,銷路不好,費用也高,現在多好,加入合作社,產品還有政府背書,真是給咱老百姓辦了件實在事兒。”位于西溝鄉(xiāng)西溝村的四季飄香種植專業(yè)合作社,社員169戶,其中貧困戶147戶,涉及貧困人口351人,帶動80多戶,現香菇種植大棚42座,菌棒80萬個,種植連翹8000畝。合作社成立后,大力推進“一村一品”工程,由村黨支部直接參與管理,形成了“支部管合作社、合作社抓產業(yè)、產業(yè)聯結貧困戶”的機制。位于東寺頭鄉(xiāng)寺頭村的天池藥材專業(yè)合作社,以種植、銷售、粗加工中藥材為主要經營項目,采用“合作社+貧困戶”運營模式,通過“參股入社、配股到戶、按股分紅、脫貧轉股、滾動使用”的模式,建立起合作社和貧困戶雙方互利共贏的利益聯結機制,帶動農戶2000余戶,其中貧困戶300余戶,覆蓋周邊5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)80個行政村。位于龍溪鎮(zhèn)新城村的潞參種植專業(yè)合作社,主要從事中藥材種植、收購、初加工和銷售。采用“特色產業(yè)+合作社+貧困戶”模式,精準施策,帶動206戶貧困戶走上了專業(yè)種植潞黨參之路。如今,社員96戶,帶動390戶農民。位于五井鄉(xiāng)留村杰佳美種植專業(yè)合作社,主要種植平菇、靈芝,采用“直銷店+合作社+貧困戶”模式,已初步建立了基地化種植、規(guī)?;七M、產業(yè)化經營的現代化新型合作社?,F已有50戶,帶動平順縣中五井鄉(xiāng)82戶農民。位于青羊鎮(zhèn)老馬嶺村的梅花黨參種植專業(yè)合作社,采用“合作社+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式,帶動全村114戶農戶種植中藥材,同時也帶動全縣十余個鄉(xiāng)200余戶貧困戶增收。
創(chuàng)新有方,領跑有道
據長治市農經局負責人介紹,近年來,圍繞提升全市合作社發(fā)展質量,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,長治在合作社發(fā)展上創(chuàng)新思路,實施了一規(guī)、一周、一品、一會、一行動的“五一”舉措?!耙灰?guī)”——《長治市現代農合發(fā)展戰(zhàn)略研究》,其規(guī)劃全國領先。 “一周”——長治農合發(fā)展博覽周,是全國首個農合會展品牌。 “一品”——“長治神谷”,是全國首個農合區(qū)域公用品牌。 “長治神谷”品牌創(chuàng)建不到兩年,產品遠銷全國和東南亞,影響力和滲透力快速提高,農特產品平均溢價率25%以上。 “一會”——長治市農民專業(yè)合作社聯合會,推動行業(yè)自律。 “一行動”——實施“十聯百社”行動,建立合作社名錄。長治市農民合作社發(fā)展經歷了三個階段,第一階段是1943-1977年農村集體經濟探索階段。第二階段是1978-2015年新型經濟組織發(fā)展階段。期間,在山西省實現了“8個第一”——第一個成立市級農村合作經濟經營服務中心、第一個召開推進農民合作社發(fā)展現場會、第一個出臺促進農民合作社發(fā)展文件《關于加快農民專業(yè)合作經濟組織建設的意見》、第一個出臺《農民專業(yè)合作社規(guī)范章程》、第一個成立農民專業(yè)合作經濟組織領導小組、第一個由政府提供專項資金扶持農民合作社、第一個成立市級農民專業(yè)合作社管理中心、合作社發(fā)展數量連續(xù)10年位居全省第一。第三階段是2016-2019年農民合作社創(chuàng)新提升階段。期間,誕生三個“全國第一”——2017年,第一個農合小鎮(zhèn)在長治發(fā)布;2017年,第一個農合區(qū)域公用品牌——“長治神谷”啟用;2017年,首屆長治農合發(fā)展博覽周是全國第一個農合嘉年華。
千帆競發(fā),百舸爭流
通過“合作社+”,長治萬家合作社已成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要引擎。在推動農業(yè)供給側改革上,成為引領小農戶與現代農業(yè)有機銜接的主要載體。在推動鄉(xiāng)村振興上,促進了鄉(xiāng)村產業(yè)振興,促進了鄉(xiāng)村人才振興,促進了鄉(xiāng)村生態(tài)振興,促進了鄉(xiāng)村組織振興。經過近幾年發(fā)展,長治市合作社步入融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展階段,達到了“小合作、大收益”的效果。特別是在推動脫貧攻堅上,長治“合作社+貧困戶”,以資產收益為紐帶,吸收貧困戶入股入社,架起了貧困戶脫貧致富橋梁,成為了農業(yè)脫貧產業(yè)的主要模式。2018年底,開展資產收益的實施主體429個,帶動建檔立卡貧困戶4.8萬戶,產生收益3430萬元,戶均增收612元。據介紹,長治將用3~5年時間,成立各類聯合社100個以上,優(yōu)質合作社2000個以上,帶動全市80%的農戶增收致富。
長治模式,創(chuàng)新樣板
長治市委書記孫大軍表示,農村合作社正在打破行政區(qū)劃為界的傳統合作方式,通過統籌城鄉(xiāng),探索解決城市人無法去鄉(xiāng)村投資,而農村又缺少發(fā)展資金、產業(yè)思路的問題。未來,長治將依托農業(yè)產業(yè)資源優(yōu)勢和農合發(fā)展特色優(yōu)勢,結合農民合作組織發(fā)展歷史和文化背景,以農民合作組織多產融合發(fā)展為導向,以農民合作組織集聚創(chuàng)新發(fā)展為特色,以農民合作組織聯合體系建設為抓手,推動全市農業(yè)農村經濟發(fā)展,形成現代農合發(fā)展“長治模式”,將長治打造成為全國現代農合融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的樣板。




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