中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(程茹)隨著重慶市合川區(qū)人民法院打響了“職業(yè)打假人”第一槍,吳亞萍法官獲得了廣大網(wǎng)友的點(diǎn)贊支持。近日,重慶市大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局也接到一起“職業(yè)打假人”的投訴舉報(bào)。
圖片來源:大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
2024年5月10日,該局收到李某的投訴舉報(bào)函,稱在大渡口區(qū)某便利店購(gòu)買的2包某款方便面生產(chǎn)日期為2023年10月17日,保質(zhì)期為六個(gè)月,已超過保質(zhì)期。李某提供全程購(gòu)買錄像視頻,要求商家賠償2000元,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處并給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),且書面回復(fù)處理結(jié)果。
該局執(zhí)法人員收到舉報(bào)函后立即對(duì)被投訴商家經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人購(gòu)買的同批次方便面,執(zhí)法人員對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)其他商品進(jìn)行了檢查,也未發(fā)現(xiàn)過期食品。
“我們店對(duì)商品效期把控很嚴(yán)格,平時(shí)差不多一禮拜就要對(duì)店里全部商品進(jìn)行清理,不可能出現(xiàn)過期食品,我們店沒有賣過這個(gè)批次的方便面,我們不予賠償。”投訴商家負(fù)責(zé)人表明態(tài)度。
通過執(zhí)法人員進(jìn)一步調(diào)查,該店方便面的供貨商有兩家,無其他進(jìn)貨渠道,執(zhí)法人員收集了2023年10月17日以后該店購(gòu)進(jìn)該品牌方便面的所有進(jìn)貨票據(jù),并對(duì)該店負(fù)責(zé)人及其兩家供貨商負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詢問調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該店從2023年10月17日共購(gòu)進(jìn)過5批次該品牌方便面,其生產(chǎn)日期均非舉報(bào)人購(gòu)買的2023年10月17日。
圖片來源:大渡口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
這里面有“玄機(jī)”,執(zhí)法人員心中已有初步判斷。
舉報(bào)人拍攝的食品包裝袋照片、視頻光盤均為復(fù)制件,視頻內(nèi)容無法有效證明舉報(bào)人所購(gòu)商品是從被舉報(bào)人處購(gòu)買。
作為行政處罰證據(jù)需符合證據(jù)三性原則,即“真實(shí)性”、“合法性”、“關(guān)聯(lián)性”,舉報(bào)人提供的證據(jù)僅包括拍攝的食品包裝袋照片、復(fù)制的光盤、舉報(bào)人身份證復(fù)印件,未提供所購(gòu)食品實(shí)物、銷售票據(jù)原件及拍攝商家銷售過期食品的原始載體。結(jié)合證據(jù)的三性原則,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,該局依據(jù)法定程序的要求,需要確認(rèn)舉報(bào)人提交證據(jù)的真實(shí)性。
舉報(bào)人未在規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)接受詢問調(diào)查,也未提供其他相關(guān)證明材料。
消費(fèi)者的合法權(quán)益要受到保護(hù),經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益也應(yīng)受到維護(hù)。為此,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第六十條第一款第三項(xiàng)“(三)違法事實(shí)不能成立的,不予行政處罰”的規(guī)定,決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰。
在此案件中,市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)為李某為典型的“職業(yè)打假人”,主要考慮了以下幾方面因素:
一是知假買假。根據(jù)李某提供的錄像視頻顯示,李某知曉其已經(jīng)過期的情況下仍然購(gòu)買,且當(dāng)時(shí)貨架上僅剩兩包該批次方便面,李某分兩次購(gòu)買,這不同于普通消費(fèi)者的正常消費(fèi)習(xí)慣,是重復(fù)購(gòu)買后的索賠行為。
二是準(zhǔn)備充分。李某對(duì)整個(gè)購(gòu)買過程進(jìn)行了全程錄音錄像,視頻顯示,李某進(jìn)門徑直走向涉案產(chǎn)品銷售貨架旁,拿起涉案食品對(duì)關(guān)鍵性信息進(jìn)行拍照,明顯具有事先準(zhǔn)備性、取證專業(yè)性和目的隱秘性的特點(diǎn)。
三是屢次投訴。經(jīng)查詢,李某的投訴舉報(bào)次數(shù)竟高達(dá)200余次,且95%為購(gòu)買過期食品,顯然不是以正常生活消費(fèi)為目的的購(gòu)買行為。
民以食為天,食以安為先?!吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二條規(guī)定“消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù),其權(quán)益受本法保護(hù)”。而職業(yè)打假人在明顯超出生活消費(fèi)需要的范圍知假買假且重復(fù)購(gòu)買的索賠行為不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,也消耗了大量的執(zhí)法資源,市場(chǎng)監(jiān)管部門不支持此類以牟利為目的的打假行為。
市場(chǎng)監(jiān)管部門呼吁各市場(chǎng)主體誠(chéng)信依法經(jīng)營(yíng),定期清點(diǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)待售商品,嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù),落實(shí)主體責(zé)任,同時(shí)也歡迎廣大消費(fèi)者在合法利益受損時(shí)積極維權(quán),參與社會(huì)共治,共同營(yíng)造安心、舒心、放心的消費(fèi)環(huán)境。