2021年是首都農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的元年。北京市農(nóng)業(yè)執(zhí)法系統(tǒng)堅持黨建引領(lǐng)，貫徹首善標(biāo)準(zhǔn)，突出關(guān)鍵領(lǐng)域，聚焦主要任務(wù)，嚴(yán)格履職盡責(zé)，順利完成了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革及各項考核任務(wù)。

全年共組織開展品牌執(zhí)法和專項執(zhí)法行動28個、執(zhí)法檢查46.99萬件次，人均485.56次；查處違法案件3568起，罰沒款331.44萬元，其中罰沒款超萬元案件40起、超十萬元案件5起；移送司法機(jī)關(guān)13起，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查辦涉刑案件20余起，參加部、市兩級案卷評查優(yōu)秀率100%。全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生較大以上農(nóng)機(jī)事故和人員傷亡事故，連續(xù)9年實現(xiàn)農(nóng)機(jī)事故零死亡；種植、畜牧、漁業(yè)及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。門頭溝區(qū)獲全國農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范窗口稱號，密云水庫綜合執(zhí)法大隊水上分隊、通州區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊榮獲“中國漁政亮劍2021”系列專項執(zhí)法行動成績突出集體，總隊潘鵬、房山區(qū)馬永沖等4名同志獲成績突出個人稱號。主要采取了以下措施：

抓黨建、促引領(lǐng)，黨建凝聚奮進(jìn)力量。堅持在學(xué)習(xí)理論中堅定政治方向。市級全年組織學(xué)習(xí)280次、學(xué)習(xí)材料740余項、交流研討97次，有效確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神直達(dá)基層。堅持在學(xué)習(xí)黨史中踐行為民初心。市級組織主題參觀和陣地教育31次，特色活動50余次，以625人次打卡，199項需求征集、174件實事辦理、15個調(diào)研課題完成的成果，踐行了以人民為中心的發(fā)展理念。堅持在組織建設(shè)中鍛造戰(zhàn)斗堡壘。把黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)放在更加突出的位置，制發(fā)《黨支部工作手冊》，指導(dǎo)開展“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)政治生活。全年共召開支部黨員大會41次、支部委員會156次、支部書記講黨課27次。堅持在廉政教育中筑牢思想防線。通過33項制度的完善、61次重大事項集體討論、2次廉政專項整治、10次黨規(guī)學(xué)習(xí)、8次廉政專題、7次廉政黨課、6次警示提醒、214個案例警示，一體推進(jìn)民主決策工作作風(fēng)和不敢腐不能腐不想腐格局的形成。

抓體系、搭架構(gòu)，執(zhí)法改革全面推進(jìn)。市級和13個涉農(nóng)區(qū)綜合執(zhí)法改革“四個到位”全面完成，落實執(zhí)法專項編制1126人，與三城區(qū)動監(jiān)所、密云水庫綜合執(zhí)法大隊、經(jīng)開區(qū)綜合執(zhí)法局構(gòu)建形成1248人的全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍。圍繞“三定”方案落實，統(tǒng)籌打造具有北京特點的“兩級四層”執(zhí)法體制架構(gòu)，布局建設(shè)由8個專業(yè)、68個區(qū)塊構(gòu)成的執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，確立“市級以條為主、區(qū)級以塊為主，輔以條塊結(jié)合”的工作機(jī)制，落實屬地責(zé)任，明確執(zhí)法任務(wù)，初步實現(xiàn)權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力。

創(chuàng)機(jī)制、抓落實，執(zhí)法行為更加規(guī)范。創(chuàng)設(shè)“綜指專導(dǎo)”工作機(jī)制。將全市18個區(qū)級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)劃分為4個片區(qū)，成立4支綜合指導(dǎo)專家組，全年調(diào)研指導(dǎo)各區(qū)280余次，指導(dǎo)查辦疑難、重大案件30余起，協(xié)調(diào)解決困難問題152個。深化“風(fēng)險分級、檔案管理、雙隨機(jī)量化監(jiān)管”監(jiān)管模式。將全市7個專業(yè)、26類、188萬個執(zhí)法服務(wù)相對人實施A、B、C風(fēng)險分級，積極推進(jìn)AB建檔，C類成冊，ABC三類標(biāo)示上圖工作。實行“高風(fēng)險高頻監(jiān)管、低風(fēng)險低頻監(jiān)管”，組織開展雙隨機(jī)量化執(zhí)法工作。創(chuàng)立案件審查工作機(jī)制。堅持廉政風(fēng)險管控與法制審核把關(guān)并重，創(chuàng)立行政處罰案件“一案雙審”工作機(jī)制，對疑難重大、跨區(qū)復(fù)雜案件，法制和紀(jì)檢全程參與。培育協(xié)同聯(lián)合聯(lián)動工作機(jī)制。注重省際協(xié)同、部門聯(lián)合、市區(qū)聯(lián)動執(zhí)法。建立京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同執(zhí)法工作機(jī)制，簽署《京津冀農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法合作框架協(xié)議》。完善野生動物保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、宅基地違建等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

嚴(yán)執(zhí)法，重監(jiān)管，執(zhí)法力度全面加大。狠抓重點，統(tǒng)籌部署品牌執(zhí)法系列行動。從重點事項、重點環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域入手，組織開展“綠劍”“利劍”“亮劍”品牌執(zhí)法行動?！叭齽Α饼R發(fā)，全市查處違法案件1311起，罰沒款260.92萬元，查辦了本市打擊銷售非法捕撈漁獲物“掩飾、隱瞞犯罪所得罪”第一案，切實提升首都農(nóng)業(yè)執(zhí)法品牌影響力。突出難點，大力組織集中整治活動。針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量案件取證難、村民亂占耕地建住宅查辦難等難點，深入調(diào)研，分析成因，優(yōu)化方法，破解難題。查處農(nóng)安第一案，完成全市首例水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用假獸藥案，初步總結(jié)出“行政推動、司法援助、部門聯(lián)合、法理結(jié)合、分類指導(dǎo)、綜合施策”的工作方法，有力推動全市宅基地執(zhí)法工作。聚焦熱點，協(xié)調(diào)開展專項執(zhí)法檢查。針對群眾反映強(qiáng)烈、媒體曝光頻繁的熱點問題，主動出擊。積極應(yīng)對央視“3.15”晚會曝光河北青縣“瘦肉精” 飼喂肉羊事件，圓滿完成建黨百年10萬羽和平鴿無疫安全和順利放飛服務(wù)保障工作。

增本領(lǐng)、強(qiáng)裝備，執(zhí)法能力明顯提升。深化隊伍素質(zhì)提高。開展“學(xué)-增本領(lǐng)訓(xùn)-強(qiáng)作風(fēng)論-促交流”、“典型案例分析”、“科技講座專家日”、“農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大練兵”等特色活動，參與執(zhí)法人員超10萬人次，涌現(xiàn)出先進(jìn)單位8個，崗位標(biāo)兵20名，執(zhí)法人員綜合素質(zhì)全面提升。強(qiáng)化執(zhí)法裝備配備。指揮調(diào)度中心初步建成，裝備設(shè)施日益完善，配置網(wǎng)絡(luò)高清執(zhí)法記錄儀及采集站、雙光版無人機(jī)等執(zhí)法裝備5類18種894臺套。全年，科技手段輔助執(zhí)法檢查14余萬件次，支撐辦理案件210起，罰款76.4萬元。