中國食品安全網訊（馮毅?徐坤琳?陳璦 記者程伯全）1月14日，廣元市蒼溪縣快遞業(yè)末端聯(lián)合配送簽約儀式成功舉行。在蒼溪縣市場監(jiān)督管理局主持下，中國郵政集團公司蒼溪分公司與該縣申通、中通、圓通、韻達、百世、天天等 6家品牌快遞經營企業(yè)簽訂了《快件轉投委托合同》，協(xié)議約定，各快遞企業(yè)將以郵政普遍服務網絡為基礎，由蒼溪郵政公司將快遞服務延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為快遞企業(yè)提供快件轉投服務。至此，蒼溪縣聯(lián)合配送、集約共享的快遞末端派送體系正式構建，全縣26個邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)將在春節(jié)來臨之際一起告別“不能送貨上門”“二次收費”的快遞囧境。

簽約儀式現場

該縣申通、圓通等快遞經營企業(yè)的主要負責人表示，在縣市場監(jiān)管局的牽線搭橋下，促成“國”字號企業(yè)與民企通過市場聯(lián)手，從根本上解決快遞業(yè)“不能送貨上門”“二次收費”突出問題，既維護了消費者權益，又幫助快遞企業(yè)走出經營困境，作為經營企業(yè)，今后將一定更加自律規(guī)范，積極履行社會義務。

簽約現場

近年來，網絡交易和快遞業(yè)的迅猛發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞末端網點體系不健全、發(fā)展滯后的矛盾日益突出，因快件“不能送貨上門”導致“二次收費”的消費侵權事件頻繁發(fā)生。該局在“春雷行動2020價格減負惠民”執(zhí)法行動中，對快遞行業(yè)突出問題，不漠然視之，不空頭承諾，不推諉扯皮。

以“堵”維權。對因快遞“不能送貨上門”導致引發(fā)的“二次收費”的消費投訴舉報，受理一起，迅速處理一起，做到處理率、回復率、滿意率“三個百分之百”，讓每一起被侵權的消費權益都得到有力維護。

以“治”遏亂。實行“訴轉案”機制，抽調全局精銳成立治理專班，對快遞侵權行為的快遞企業(yè)、末端網點等20余名經營者開展專案調查，打破行業(yè)“潛規(guī)則”和霸王條款，對涉嫌實施強制收費、合同欺詐的發(fā)現一起處罰一起，對涉嫌“不能送貨上門”的堅決移交相關部門處理。

以“疏”促改。對全縣34家從事12個品牌快遞經營的快遞經營企業(yè)、分支機構、末端網點先后開展集中約談、專門約談，開展《消費者權益保護法》《價格法》《四川省合同監(jiān)督條例》等法規(guī)宣傳，要求快遞經營者實行“服務標準、服務承諾、收費標準、取件不收費提示牌和舉報電話”“五公示”，督促經營者尚法守信，自律糾改。

以“順”捋源。組織法律“專家”、執(zhí)法“高手”和行業(yè)代表研判分析快遞市場監(jiān)管的法律規(guī)制手段和導致產生“不能送貨上門”“二次收費”突出問題的根源所在。認識到單靠行政處罰的手段不能根本解決快遞企業(yè)末端網點體系不健全、不能覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轉嫁經營成本的現狀，甚至會出現問題反彈。抓標治本，為此，蒼溪縣市場監(jiān)管局奔走撮合各品牌快遞經營企業(yè)與末端網點體系健全的縣郵政公司達成整合快遞資源、對品牌快遞派送不能延伸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至村、社區(qū)，由郵政公司轉投、實行聯(lián)合配送。