中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（劉海艷 袁夢(mèng)葳 記者程伯全）近日，蓬安縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局緊扣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境主線，構(gòu)建“智慧化監(jiān)管減干擾、柔性化執(zhí)法增活力、閉環(huán)化監(jiān)督促規(guī)范”的涉企執(zhí)法新體系。

智慧化監(jiān)管，杜絕“擾企檢查”。全域推行“天府入企碼”電子化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“檢查預(yù)約-掃碼入企-過(guò)程留痕-在線評(píng)價(jià)-投訴監(jiān)督”全流程閉環(huán)管理。執(zhí)法人員須掃碼亮證、信息實(shí)時(shí)錄入；企業(yè)可一鍵評(píng)價(jià)執(zhí)法行為或在線投訴。該模式有效遏制多頭、重復(fù)、隨意檢查，覆蓋食品、藥品、醫(yī)療器械及特種設(shè)備等16家重點(diǎn)主體，企業(yè)參與評(píng)價(jià)率達(dá)100%，倒逼執(zhí)法規(guī)范透明。

柔性化執(zhí)法，破除“以罰代管”。堅(jiān)持“服務(wù)型執(zhí)法”理念，全面落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“首違不罰”“輕微免罰”清單，對(duì)首次違法、情節(jié)輕微且及時(shí)整改的主體依法免罰。創(chuàng)新構(gòu)建“預(yù)警提示+信用承諾+行政指導(dǎo)+約談?wù)摹彼募?jí)遞進(jìn)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管由“事后罰”向“事前防”轉(zhuǎn)變。組織開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查，將“免罰”案卷納入評(píng)查范圍，倒逼執(zhí)法程序和行為全面規(guī)范。

閉環(huán)化監(jiān)督，根治“執(zhí)法任性”。建立“一案三查”回訪機(jī)制，查普法質(zhì)效，核驗(yàn)當(dāng)事人法規(guī)知曉度；查整改成效，評(píng)估違法行為糾防措施；查廉潔底線，嚴(yán)查吃拿卡要、不作為亂作為、壓案不移等違紀(jì)線索。全年回訪涉企案件當(dāng)事人20余家次，未發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)、亂罰款等“四亂”問(wèn)題，執(zhí)法公信力顯著提升。