中國食品安全報訊（王志輝 延明澤?華永斌）?受疫情影響，上半年遼源市新開業(yè)市場主體同比有所減少。面對嚴(yán)峻形勢，遼源市市場監(jiān)督管理局立足部門職能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢，促“六穩(wěn)”抓“六?！?，全力服務(wù)民生，用市場監(jiān)管智慧提升，保市場主體穩(wěn)定發(fā)展，彰顯積極作為。

持續(xù)營商環(huán)境改善，保市場主體穩(wěn)定發(fā)展

遼源市市場監(jiān)管局以營商環(huán)境建設(shè)為引領(lǐng)，持續(xù)深化商事制度改革，夯實“簡約”之道，打造市場化、法治化營商環(huán)境，力保市場主體穩(wěn)定發(fā)展，為市場添活力。

實行“三化服務(wù)”提質(zhì)增效，確保實現(xiàn)企業(yè)開辦1日辦結(jié)。只有兜住民生底線，保住市場主體，才能在穩(wěn)的基礎(chǔ)上進(jìn)取。在保市場主體發(fā)展上探索“領(lǐng)照即開業(yè)”改革，全面實行“全程無紙化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)照電子化”三化服務(wù)，實現(xiàn)市場主體登記“零見面、零跑動、零成本”三零目標(biāo)。加快電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用，發(fā)揮“e窗通”系統(tǒng)作用，實現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)三位一體，方便群眾就近辦理登記業(yè)務(wù)。

優(yōu)化程序，深化行政審批改革。實現(xiàn)材料同步采集共享互認(rèn)，對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備許可、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、藥品經(jīng)營許可，實行預(yù)約辦理、網(wǎng)上辦理。實行低風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營告知承諾制許可，簡化食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場核查程序，有效縮短食品發(fā)證時限至10個工作日。為因疫情原因不能及時辦理延續(xù)、換證的藥品食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)延期。優(yōu)化檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定流程，由現(xiàn)場評審改為專家文審加告知承諾的方式核準(zhǔn)，讓市場主體即能快速進(jìn)入市場門，又能方便進(jìn)入行業(yè)門。

簡化程序，便利市場主體快速退出。上半年，累計注銷市場主體總數(shù)2451戶，其中企業(yè)372戶、個體工商戶2011戶、農(nóng)民專業(yè)合作社68戶。

多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作?！皞€轉(zhuǎn)企”是市政府重點工作目標(biāo)之一，全市個轉(zhuǎn)企目標(biāo)調(diào)整為130戶，為推動發(fā)展，指導(dǎo)縣區(qū)在摸清底數(shù)基礎(chǔ)上建立培育庫，形成長效機制。上半年，實現(xiàn)“個轉(zhuǎn)企”119戶，完成年度工作目標(biāo)88.46%。其中，公司制企業(yè)占比14.78%，同比增長167%。

營造創(chuàng)新驅(qū)動市場環(huán)境，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈安全發(fā)展

深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略。落實市委市政府質(zhì)量提升實施意見，下發(fā)《中小企業(yè)質(zhì)量提升行動工作方案》，培育中小企業(yè)質(zhì)量競爭新優(yōu)勢。強化品牌建設(shè)，開展品牌論壇活動，培育區(qū)域質(zhì)量品牌。制定《食品質(zhì)量提升工作方案》，建立質(zhì)量提升與發(fā)展聯(lián)動模式。做好“雙創(chuàng)之星”培育，展示創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成果。

加強計量認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化工作。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐作用，鼓勵企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，推進(jìn)“百城千業(yè)萬企對標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動。指導(dǎo)襪業(yè)園區(qū)制定《多功能襪》《礦工襪》等10項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。針對蛋禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)局、禽蛋協(xié)會編寫《蛋雞場生物安全管理技術(shù)規(guī)范》《蛋雞養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》。推進(jìn)和培育標(biāo)準(zhǔn)化示范試點建設(shè)，編寫《東豐縣國家級文化基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化專項試點實施方案》。

不斷深化市場監(jiān)管改革與創(chuàng)新，在解放思想中提升監(jiān)管智慧

堅持人民至上，防范化解市場風(fēng)險，當(dāng)好市場監(jiān)管的守護(hù)者。一是拿出更高的治理智慧促“六穩(wěn)”抓“六保”。在保住市場主體中，深入研究，將市場監(jiān)管“做好復(fù)工企業(yè)服務(wù)工作十項措施”再深化。在構(gòu)建市場治理體系中，做好與政府部門的政策協(xié)同、決策協(xié)同，增強合力。在推進(jìn)市場治理能力中，將“消費拉動”“夜經(jīng)濟(jì)”“地攤經(jīng)濟(jì)”與城市治理、市場監(jiān)管有機融合、有效銜接，做好服務(wù)工作，為小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和地攤經(jīng)營者排憂解困，為居民增加就業(yè)，提高效益做出貢獻(xiàn)。用市場監(jiān)管智慧的提升，促進(jìn)市場主體提振信心，增強活力。