中國食品安全網(wǎng)訊（長春市市場監(jiān)管局朝陽分局 陸懷兵）2024年以來，長春市朝陽區(qū)會展產(chǎn)業(yè)加速布局新賽道、集聚新動能，國際光博會、汽博會、健博會、東北亞博覽會等高端展會接連精彩落幕。東北亞國際展覽中心躍升為吉林省“展、吃、游、住”聯(lián)動聯(lián)享的新地標，榮膺“2024年度中國會展行業(yè)領軍企業(yè)”稱號。為保障展會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，長春市市場監(jiān)管局朝陽分局立足企業(yè)需求與民生關切，打造“三早、三辦、三全、三快”的四維服務保障體系，累計保障大型展會43場次，實現(xiàn)食品安全零事故、消費投訴100 %辦結，為展會經(jīng)濟高質量發(fā)展注入強勁動能。

堅持"三早"先行，提前介入解難題

展會籌備階段，各類難題常接踵而至，企業(yè)承壓明顯。朝陽分局創(chuàng)新建立“三早”保障機制（早介入、早培訓、早預防），將監(jiān)管服務“關口前移”，為展會主辦方提供全維度指導規(guī)劃，從源頭筑牢食品安全防線。

分局組建專業(yè)保障團隊，堅持一線指揮，多次帶隊開展實地調(diào)研踏查，聯(lián)合商務局、貿(mào)促會、承辦方等相關單位召開專題座談會，深入掌握展會規(guī)模、展品類型、參展商構成、規(guī)劃布局、展位分布、活動流程等核心信息，提前制定詳細的食品安全保障方案和應急處置預案。

監(jiān)管人員與主辦方共同梳理展會全流程，針對展會餐飲環(huán)節(jié)的特殊性，協(xié)助科學劃分餐飲操作區(qū)、配餐接餐區(qū)及分餐區(qū)域，從空間布局上規(guī)避交叉污染風險；同步指導配餐單位、會議中心食堂按照重大活動保障要求，開展全流程評估，從食材采購溯源、貯存條件到加工規(guī)范提出具體監(jiān)管建議，推動主辦方扎實履行食品安全主體責任。同時，分局提前組織食品經(jīng)營單位負責人和從業(yè)人員開展食品安全培訓，明確操作規(guī)范與主體責任，從源頭遏制風險隱患。

通過前期精準規(guī)劃，助力企業(yè)少走彎路，將更多精力聚焦展會策劃與執(zhí)行中，既有效解決企業(yè)的燃眉之急，規(guī)避潛在風險，更為展會食品安全打下堅實基礎。

推行"三辦"服務，優(yōu)化審批提效能

在展會籌備期間，商戶集中入駐、時間緊任務重，審批效率直接影響參展進度。朝陽分局創(chuàng)新打造“三辦”服務體系（馬上辦、容缺辦、專場辦），以高效便捷為核心目標，全面優(yōu)化審批服務。全面梳理展會相關審批事項，推行申報材料"清單化"管理，創(chuàng)新推出“綠色通道+容缺受理”服務模式，助力企業(yè)“輕裝上陣”；同時優(yōu)化審批流程，明確時限節(jié)點，工作人員第一時間審核辦結，審批效能大幅提升。

在光博會舉辦前，某企業(yè)因臨時調(diào)整經(jīng)營內(nèi)容，急需重新辦理審批手續(xù)，分局當即啟動快速審批通道，僅用 1 個工作日即完成全流程審批，保障企業(yè)順利經(jīng)營，切實化解企業(yè)的后顧之憂。針對汽博會場內(nèi)食品攤販集中的特點，分局專門開辟綠色審核通道，快速辦理食品攤販備案登記卡，確保商戶合法合規(guī)入場經(jīng)營。十五屆東北亞博覽會，分局出動14人次，用2天時間，幫助主辦方完成558家展商的資質審核、經(jīng)營品種和相關材料的核實。這種“特事特辦” 的精準服務，有效消除食品經(jīng)營單位顧慮，為展會商戶快速入場提供堅實保障。

構建"三全"體系，全程護航保安全

朝陽分局堅持規(guī)范指導與全程服務深度融合，構建“三全”監(jiān)管體系（全時段監(jiān)管、全流程管控、全覆蓋檢查），以“定方案、定措施、定清單、定人員”的工作思路，細化工作方案，推行“任務項目化、項目清單化”管理，為展會提供全周期保障。展會期間，分局以“全程在崗、精細監(jiān)管”為準則，為企業(yè)提供全周期規(guī)范指導，消除經(jīng)營中的合規(guī)顧慮。

實行“專業(yè)團隊駐場值守機制”機制，繪制現(xiàn)場保障區(qū)域定位圖及值班明細表，按區(qū)域劃分落實“定人、定崗、定責”，每日堅持“早會部署、晚會總結”，動態(tài)校準工作重點，確保監(jiān)管全覆蓋、無死角。創(chuàng)新采用“開館時段定點值守+午餐高峰駐場監(jiān)管+其余時段動態(tài)巡查”模式，將監(jiān)管工作做精、做細、做實，堅決杜絕“無人管”和“空白區(qū)”現(xiàn)象。

對會議中心食堂、展館餐飲區(qū)食品加工全流程加密巡查頻次，重點核查食品原材料質量安全、食材存儲條件及加工制作衛(wèi)生等關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題當場整改。為筑牢展會供餐安全防線，屬地監(jiān)管所選派精干力量，在配餐單位駐點監(jiān)管；餐品運送到位后設置專人接餐核驗，織密織牢食品安全防護網(wǎng)絡。2025年初以來，分局累計出動628人次，檢查商戶65800余家次，已保障超16萬人次就餐安全，未發(fā)生食品安全輿情事件。

落實"三快"機制，暢通渠道護權益

朝陽分局在展館內(nèi)設立“一站式”綜合服務保障工作站，完善“三快”處置機制（快受理、快處置、快辦結），為參展商和觀眾提供咨詢服務、發(fā)放宣傳資料、普及市場監(jiān)管領域相關知識，及時處置各類投訴舉報。

展會既是企業(yè)展示交流的平臺，也是百姓消費購物的場所。為守護百姓合法權益，朝陽分局建立“快速響應”機制，以“2小時初查、24小時辦結”為硬標準，對展會消費投訴實行閉環(huán)處置，確保群眾訴求“事事有回應、件件有著落”。在高博會、光博會、汽博會、東北亞博覽會期間，通過駐點監(jiān)管、巡查防控等方式，實時監(jiān)控銷售秩序，減少因服務糾紛引發(fā)的投訴；對發(fā)現(xiàn)的食品安全等324起問題當場督促整改，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、快解決”，讓百姓在參展、消費過程中更安心、更舒心。

朝陽分局通過“提前介入指導夯基、優(yōu)化審批流程提效、全程規(guī)范服務賦能、暢通處置渠道兜底”的服務模式，深化“監(jiān)管+服務”雙輪驅動，為長春展會經(jīng)濟高質量發(fā)展保駕護航。這種以“全鏈條監(jiān)管、全周期服務”為核心的保障模式，既助力企業(yè)在展會中綻放光彩，也讓百姓在展會中盡享優(yōu)質安心服務。

下一步，朝陽分局將持續(xù)推進“展會服務標準化”建設，探索智慧監(jiān)管應用，全力打造“展會經(jīng)濟服務保障示范區(qū)”。