中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局朝陽(yáng)分局 陸懷兵）2024年以來，長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)會(huì)展產(chǎn)業(yè)加速布局新賽道、集聚新動(dòng)能，國(guó)際光博會(huì)、汽博會(huì)、健博會(huì)、東北亞博覽會(huì)等高端展會(huì)接連精彩落幕。東北亞國(guó)際展覽中心躍升為吉林省“展、吃、游、住”聯(lián)動(dòng)聯(lián)享的新地標(biāo)，榮膺“2024年度中國(guó)會(huì)展行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”稱號(hào)。為保障展會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，長(zhǎng)春市市場(chǎng)監(jiān)管局朝陽(yáng)分局立足企業(yè)需求與民生關(guān)切，打造“三早、三辦、三全、三快”的四維服務(wù)保障體系，累計(jì)保障大型展會(huì)43場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)食品安全零事故、消費(fèi)投訴100 %辦結(jié)，為展會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

堅(jiān)持"三早"先行，提前介入解難題

展會(huì)籌備階段，各類難題常接踵而至，企業(yè)承壓明顯。朝陽(yáng)分局創(chuàng)新建立“三早”保障機(jī)制（早介入、早培訓(xùn)、早預(yù)防），將監(jiān)管服務(wù)“關(guān)口前移”，為展會(huì)主辦方提供全維度指導(dǎo)規(guī)劃，從源頭筑牢食品安全防線。

分局組建專業(yè)保障團(tuán)隊(duì)，堅(jiān)持一線指揮，多次帶隊(duì)開展實(shí)地調(diào)研踏查，聯(lián)合商務(wù)局、貿(mào)促會(huì)、承辦方等相關(guān)單位召開專題座談會(huì)，深入掌握展會(huì)規(guī)模、展品類型、參展商構(gòu)成、規(guī)劃布局、展位分布、活動(dòng)流程等核心信息，提前制定詳細(xì)的食品安全保障方案和應(yīng)急處置預(yù)案。

監(jiān)管人員與主辦方共同梳理展會(huì)全流程，針對(duì)展會(huì)餐飲環(huán)節(jié)的特殊性，協(xié)助科學(xué)劃分餐飲操作區(qū)、配餐接餐區(qū)及分餐區(qū)域，從空間布局上規(guī)避交叉污染風(fēng)險(xiǎn)；同步指導(dǎo)配餐單位、會(huì)議中心食堂按照重大活動(dòng)保障要求，開展全流程評(píng)估，從食材采購(gòu)溯源、貯存條件到加工規(guī)范提出具體監(jiān)管建議，推動(dòng)主辦方扎實(shí)履行食品安全主體責(zé)任。同時(shí)，分局提前組織食品經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員開展食品安全培訓(xùn)，明確操作規(guī)范與主體責(zé)任，從源頭遏制風(fēng)險(xiǎn)隱患。

通過前期精準(zhǔn)規(guī)劃，助力企業(yè)少走彎路，將更多精力聚焦展會(huì)策劃與執(zhí)行中，既有效解決企業(yè)的燃眉之急，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)，更為展會(huì)食品安全打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推行"三辦"服務(wù)，優(yōu)化審批提效能

在展會(huì)籌備期間，商戶集中入駐、時(shí)間緊任務(wù)重，審批效率直接影響參展進(jìn)度。朝陽(yáng)分局創(chuàng)新打造“三辦”服務(wù)體系（馬上辦、容缺辦、專場(chǎng)辦），以高效便捷為核心目標(biāo)，全面優(yōu)化審批服務(wù)。全面梳理展會(huì)相關(guān)審批事項(xiàng)，推行申報(bào)材料"清單化"管理，創(chuàng)新推出“綠色通道+容缺受理”服務(wù)模式，助力企業(yè)“輕裝上陣”；同時(shí)優(yōu)化審批流程，明確時(shí)限節(jié)點(diǎn)，工作人員第一時(shí)間審核辦結(jié)，審批效能大幅提升。

在光博會(huì)舉辦前，某企業(yè)因臨時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，急需重新辦理審批手續(xù)，分局當(dāng)即啟動(dòng)快速審批通道，僅用 1 個(gè)工作日即完成全流程審批，保障企業(yè)順利經(jīng)營(yíng)，切實(shí)化解企業(yè)的后顧之憂。針對(duì)汽博會(huì)場(chǎng)內(nèi)食品攤販集中的特點(diǎn)，分局專門開辟綠色審核通道，快速辦理食品攤販備案登記卡，確保商戶合法合規(guī)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。十五屆東北亞博覽會(huì)，分局出動(dòng)14人次，用2天時(shí)間，幫助主辦方完成558家展商的資質(zhì)審核、經(jīng)營(yíng)品種和相關(guān)材料的核實(shí)。這種“特事特辦” 的精準(zhǔn)服務(wù)，有效消除食品經(jīng)營(yíng)單位顧慮，為展會(huì)商戶快速入場(chǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

構(gòu)建"三全"體系，全程護(hù)航保安全

朝陽(yáng)分局堅(jiān)持規(guī)范指導(dǎo)與全程服務(wù)深度融合，構(gòu)建“三全”監(jiān)管體系（全時(shí)段監(jiān)管、全流程管控、全覆蓋檢查），以“定方案、定措施、定清單、定人員”的工作思路，細(xì)化工作方案，推行“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化”管理，為展會(huì)提供全周期保障。展會(huì)期間，分局以“全程在崗、精細(xì)監(jiān)管”為準(zhǔn)則，為企業(yè)提供全周期規(guī)范指導(dǎo)，消除經(jīng)營(yíng)中的合規(guī)顧慮。

實(shí)行“專業(yè)團(tuán)隊(duì)駐場(chǎng)值守機(jī)制”機(jī)制，繪制現(xiàn)場(chǎng)保障區(qū)域定位圖及值班明細(xì)表，按區(qū)域劃分落實(shí)“定人、定崗、定責(zé)”，每日?qǐng)?jiān)持“早會(huì)部署、晚會(huì)總結(jié)”，動(dòng)態(tài)校準(zhǔn)工作重點(diǎn)，確保監(jiān)管全覆蓋、無死角。創(chuàng)新采用“開館時(shí)段定點(diǎn)值守+午餐高峰駐場(chǎng)監(jiān)管+其余時(shí)段動(dòng)態(tài)巡查”模式，將監(jiān)管工作做精、做細(xì)、做實(shí)，堅(jiān)決杜絕“無人管”和“空白區(qū)”現(xiàn)象。

對(duì)會(huì)議中心食堂、展館餐飲區(qū)食品加工全流程加密巡查頻次，重點(diǎn)核查食品原材料質(zhì)量安全、食材存儲(chǔ)條件及加工制作衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場(chǎng)整改。為筑牢展會(huì)供餐安全防線，屬地監(jiān)管所選派精干力量，在配餐單位駐點(diǎn)監(jiān)管；餐品運(yùn)送到位后設(shè)置專人接餐核驗(yàn)，織密織牢食品安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。2025年初以來，分局累計(jì)出動(dòng)628人次，檢查商戶65800余家次，已保障超16萬人次就餐安全，未發(fā)生食品安全輿情事件。

落實(shí)"三快"機(jī)制，暢通渠道護(hù)權(quán)益

朝陽(yáng)分局在展館內(nèi)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)保障工作站，完善“三快”處置機(jī)制（快受理、快處置、快辦結(jié)），為參展商和觀眾提供咨詢服務(wù)、發(fā)放宣傳資料、普及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)，及時(shí)處置各類投訴舉報(bào)。

展會(huì)既是企業(yè)展示交流的平臺(tái)，也是百姓消費(fèi)購(gòu)物的場(chǎng)所。為守護(hù)百姓合法權(quán)益，朝陽(yáng)分局建立“快速響應(yīng)”機(jī)制，以“2小時(shí)初查、24小時(shí)辦結(jié)”為硬標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)展會(huì)消費(fèi)投訴實(shí)行閉環(huán)處置，確保群眾訴求“事事有回應(yīng)、件件有著落”。在高博會(huì)、光博會(huì)、汽博會(huì)、東北亞博覽會(huì)期間，通過駐點(diǎn)監(jiān)管、巡查防控等方式，實(shí)時(shí)監(jiān)控銷售秩序，減少因服務(wù)糾紛引發(fā)的投訴；對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全等324起問題當(dāng)場(chǎng)督促整改，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、快解決”，讓百姓在參展、消費(fèi)過程中更安心、更舒心。

朝陽(yáng)分局通過“提前介入指導(dǎo)夯基、優(yōu)化審批流程提效、全程規(guī)范服務(wù)賦能、暢通處置渠道兜底”的服務(wù)模式，深化“監(jiān)管+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)，為長(zhǎng)春展會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。這種以“全鏈條監(jiān)管、全周期服務(wù)”為核心的保障模式，既助力企業(yè)在展會(huì)中綻放光彩，也讓百姓在展會(huì)中盡享優(yōu)質(zhì)安心服務(wù)。

下一步，朝陽(yáng)分局將持續(xù)推進(jìn)“展會(huì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，探索智慧監(jiān)管應(yīng)用，全力打造“展會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)保障示范區(qū)”。