夜幕降臨，和合牧場(chǎng)鮮牛肉火鍋里霧氣騰騰，食客們舉著筷子，將薄得可以透光的鮮切牛肉浸入滾燙的火鍋中，涮燙10秒迅速撈出——粉白的肉邊微微蜷曲，牙齒輕咬時(shí)肉汁瞬間迸發(fā)，帶著淡淡的奶香在舌尖化開(kāi)。

“我們的牛肉是牧場(chǎng)直供，每天早上屠宰一頭牛，把適合涮火鍋的部位直供火鍋店，現(xiàn)切現(xiàn)賣(mài)，賣(mài)完今日就沒(méi)有了！”和合牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人張會(huì)臣介紹道?；疱伒旰髲N，師傅正用特制長(zhǎng)刀片著當(dāng)天最后一塊牛里脊，這是火鍋店“現(xiàn)殺現(xiàn)涮”的金字招牌，也是吉林肉牛從牧場(chǎng)到餐桌的鮮活寫(xiě)照。

隨著2021年吉林省提出“千萬(wàn)頭肉牛工程”，肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，肉牛養(yǎng)殖數(shù)量和養(yǎng)殖戶數(shù)均顯著增加。2024年，吉林省肉牛飼養(yǎng)量達(dá)742.6萬(wàn)頭，其中存欄量431.1萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.9%，出欄量311.5萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)7.5%，屠宰量也躍升至全國(guó)第5。這一組組亮眼的數(shù)據(jù)背后，是吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng)的蛻變歷程。

在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，成本高、融資難等情況始終是困擾養(yǎng)殖戶的難題。那么，如何為這條從牧場(chǎng)到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈保駕護(hù)航？又如何在養(yǎng)殖戶與市場(chǎng)之間架起風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)？“肉牛保險(xiǎn)+”的創(chuàng)新模式又起到了哪些作用？近日，記者前往吉林多地，探尋其中的奧秘。

政策何以破解活體抵押困局？

“過(guò)去在農(nóng)村，常聽(tīng)老輩人說(shuō)‘家財(cái)萬(wàn)貫，帶毛的不算’，養(yǎng)牛想貸款簡(jiǎn)直比登天還難?！遍L(zhǎng)春市廣源牧業(yè)有限公司總經(jīng)理鄢桂喜深有感觸地說(shuō)。他從事肉牛養(yǎng)殖行業(yè)近二十年，經(jīng)歷過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起起落落，對(duì)融資難的痛點(diǎn)體會(huì)尤為深刻。

事情的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2021年3月，吉林省金融局、省畜牧局、省財(cái)政廳、人民銀行、銀保監(jiān)局等五部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《吉林省推進(jìn)畜禽活體抵押貸款試點(diǎn)工作方案》。方案明確規(guī)定，肉牛等畜禽活體可作為抵質(zhì)押融資物，貸款額度一般按動(dòng)物活體保險(xiǎn)金額的80%至120%發(fā)放。同年9月，吉林省政府辦公廳又下發(fā)《關(guān)于實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善了肉牛產(chǎn)業(yè)的金融支持政策。

為建立健全金融服務(wù)畜牧業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化金融資源對(duì)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持作用，吉林省還成立了由銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、投資（基金）及畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)共同參與的“政銀保擔(dān)”聯(lián)動(dòng)支牧聯(lián)盟。各金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展線下融資對(duì)接服務(wù)，保險(xiǎn)、銀行、農(nóng)擔(dān)、龍頭企業(yè)合作更加緊密，共同創(chuàng)新多形式金融支牧模式，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成合力。

保險(xiǎn)如何賦能融資授信？

“今年肉牛價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，但去年的價(jià)格波動(dòng)對(duì)我們來(lái)說(shuō)確實(shí)是巨大的挑戰(zhàn)，養(yǎng)殖戶都希望給每頭牛上保險(xiǎn)，這樣對(duì)牧場(chǎng)來(lái)說(shuō)是個(gè)很好的保障?！睆垥?huì)臣說(shuō)道，“我們?cè)陂L(zhǎng)春市開(kāi)了3家鮮牛肉火鍋店，把適合涮火鍋的肉單獨(dú)售賣(mài)，以期獲得更高利潤(rùn)?！?/p>

和合牧場(chǎng)肉牛養(yǎng)殖售賣(mài)模式是吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的縮影，產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要金融貸款支持，畜牧業(yè)融資難由來(lái)已久，保險(xiǎn)在融資授信中起到了何種作用？

“你看牛耳朵上的耳標(biāo)，里面都有芯片，牛的狀態(tài)是可以實(shí)時(shí)監(jiān)控的，這樣銀行也放心貸款給我們?！睆垥?huì)臣說(shuō)，“我們養(yǎng)殖的牛是安格斯牛，品種好、價(jià)格高，普通的政策性保險(xiǎn)保額其實(shí)對(duì)于牛的實(shí)際價(jià)值來(lái)說(shuō)有差距，因此我們購(gòu)置商業(yè)險(xiǎn)作為補(bǔ)充?！?/p>

“每頭牛都有保險(xiǎn)，今年每頭牛保額從1萬(wàn)元提升到1.5萬(wàn)元，銀行按照保額的90%貸款給我們，這樣一來(lái)，在成本基本不變的條件下，可貸款金額大幅提升了?！睆垥?huì)臣介紹道。對(duì)于大型養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶來(lái)說(shuō)，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)是一方面，通過(guò)補(bǔ)充保險(xiǎn)進(jìn)行貸款也是投保的目的之一。

在吉林省遼源市東豐縣鳴升農(nóng)牧科技公司，為每頭牛附加5000元保額補(bǔ)充保險(xiǎn)后，可貸款1.6萬(wàn)元。“這是通過(guò)創(chuàng)新保額補(bǔ)充險(xiǎn)撬動(dòng)融資增信功能的良好實(shí)踐，在政策性肉牛保險(xiǎn)保額的基礎(chǔ)上，為有貸款需求的養(yǎng)殖戶附加5000元的保額補(bǔ)充險(xiǎn)，從而提高貸款授信額度，可謂一舉兩得?！敝腥A財(cái)險(xiǎn)吉林分公司副總經(jīng)理何永新介紹道。

“養(yǎng)牛對(duì)于資金流要求高，現(xiàn)在有了活體抵押貸款政策，只要養(yǎng)殖戶有意向貸款，融資問(wèn)題基本都能得到解決?！臂彻鹣舱f(shuō)，“去年肉牛價(jià)格不穩(wěn)，我們想要調(diào)整在欄牛群結(jié)構(gòu)，購(gòu)買(mǎi)300頭優(yōu)質(zhì)品種肉牛，以期增加收入?！?/p>

鄢桂喜對(duì)于擴(kuò)大規(guī)模的想法也很簡(jiǎn)單：“國(guó)家政策好，有保費(fèi)補(bǔ)貼，一頭牛只需付100余元即可獲得保障，解決養(yǎng)殖的后顧之憂?！北ｋU(xiǎn)公司通過(guò)搭建通道增加養(yǎng)殖戶貸款融資渠道，截至去年末，已與多家銀行開(kāi)展肉?；铙w抵押貸款，形成了“保單互認(rèn)、數(shù)據(jù)互通、人員互信、業(yè)務(wù)互幫”的和諧局面，為肉牛產(chǎn)業(yè)注入金融“活水”。

怎樣讓多款產(chǎn)品形成合力？

走進(jìn)吉林省白城市鎮(zhèn)賚縣的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，一幅忙碌而有序的景象映入眼簾。養(yǎng)殖人員正在給肉牛添加飼料，獸醫(yī)則在為一頭患病的肉牛注射藥劑，旁邊的養(yǎng)殖檔案上清晰地記錄著這頭牛的發(fā)病時(shí)間、癥狀、診斷結(jié)果和治療過(guò)程。

“有了醫(yī)療險(xiǎn)，我們?cè)谌馀＜膊》乐紊细行判牧耍哺彝度敫嗟木唾Y金去改善養(yǎng)殖條件，提高養(yǎng)殖水平?！焙秃夏翗I(yè)鎮(zhèn)賚縣牧場(chǎng)負(fù)責(zé)人開(kāi)心地和記者說(shuō)。去年，該牧場(chǎng)嘗試為肉牛投保醫(yī)療險(xiǎn)，為牧場(chǎng)提供醫(yī)療保障2181萬(wàn)元，支付醫(yī)療費(fèi)用賠款131萬(wàn)元。

除了醫(yī)療險(xiǎn)，肉牛價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)也受到了養(yǎng)殖戶的廣泛歡迎?！叭ツ耆馀r(jià)格波動(dòng)比較大，我們心里都捏著一把汗。還好我們投保了價(jià)格險(xiǎn)，在價(jià)格下跌的時(shí)候獲得了賠付50余萬(wàn)元，減少了不少損失?！奔质∷钠绞卸εＤ翗I(yè)有限公司負(fù)責(zé)人介紹。價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)為肉牛售賣(mài)時(shí)的低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)提供了保障，讓養(yǎng)殖戶能夠更安心地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

面對(duì)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，保險(xiǎn)公司通過(guò)提高政策性肉牛保險(xiǎn)承保率，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)保額補(bǔ)充險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、價(jià)格險(xiǎn)、無(wú)害化處理險(xiǎn)、觀察期補(bǔ)充險(xiǎn)等8款產(chǎn)品，形成了肉牛養(yǎng)殖綜合保險(xiǎn)保障體系，針對(duì)性解決制約肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)迫切問(wèn)題，助推吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

這些扎根產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐，在為吉林肉牛產(chǎn)業(yè)注入了穩(wěn)健發(fā)展的動(dòng)能，更獲得多方認(rèn)可。吉林省肉牛活體貸破解肉牛養(yǎng)殖主體融資難題案例入選了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2022年金融支農(nóng)十大典型案例，而中華財(cái)險(xiǎn)創(chuàng)新“肉牛綜合保險(xiǎn)+”助力肉牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展模式入選了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2024年金融支農(nóng)十大典型模式。（龐博）