貴州是全國唯一沒有平原支撐的省份,92.5%的面積為山地和丘陵,復雜的地形地貌使農業(yè)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),對農業(yè)科技、農技推廣也提出了更高要求。黨的十八大以來,習近平總書記先后兩次親臨貴州考察,多次對貴州“三農”工作作出重要指示,為貴州做好“三農”工作提供了根本遵循和行動指南。貴州深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述和考察貴州重要講話精神,堅持以現代山地特色高效農業(yè)發(fā)展需求為導向,大力提升農業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平,加快新品種、新技術、新設備的推廣應用,推動農業(yè)科技成果在生產實踐中、田間地頭里生根、開花、結果,為加快推進農業(yè)現代化提供了有力科技支撐。2023年,貴州第一產業(yè)增加值2894.28億元,同比增3.9%,排名躍升至全國第14位,穩(wěn)步邁入中等農業(yè)省份行列。茶葉、辣椒、刺梨、藍莓、獼猴桃等在全國的優(yōu)勢地位持續(xù)提升??萍贾渭Z油生產成效顯著,糧食生產再獲豐收,總產量1119.7萬噸,比上年增加5.1萬噸,連續(xù)四年保持增長態(tài)勢,水稻、玉米、油菜高產示范畝產屢創(chuàng)新紀錄。
農業(yè)科技創(chuàng)新提速推進
貴州立足資源稟賦,在深化科技體制機制改革、完善農業(yè)科技創(chuàng)新體系、強化涉農企業(yè)創(chuàng)新主體地位、暢通農業(yè)科技成果轉移轉化渠道等方面持續(xù)發(fā)力,加快科技創(chuàng)新步伐,不斷為農業(yè)農村發(fā)展增動力、添活力。
——營造良好農業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)
貴州省委、省政府高度重視農業(yè)科技創(chuàng)新工作,省委十三屆三次全會提出推進農業(yè)科技創(chuàng)新,加快推進農業(yè)現代化。2023年制定出臺《關于深入推進實施六大科技戰(zhàn)略行動的通知》《關于開展向科技要產能專項行動的通知》,“現代山地特色高效農業(yè)支撐行動”和“向農業(yè)科技要產能”作為“兩項行動”的重要內容深入推進,“良田建設、良種保護繁育推廣、良法應用、良機配套”等四大任務高質量完成,創(chuàng)新推廣高標準農田“635”工作機制,2023年建成高標準農田177萬畝;開展良種科技攻關,完成第三次全國農作物種質資源普查,收集特色、珍稀瀕危種質資源2484份,自育高產高油“油研”“黔油”等品種推廣400萬畝以上;示范推廣水稻、油菜等生產全程機械化作業(yè)70萬畝以上,農機服務組織達到1897個,全省1324個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現農機社會化服務組織全覆蓋。同時,一體推進實施種業(yè)振興、關鍵核心技術攻關、現代生物育種、山地農機研發(fā)等重點工程,大力開展適宜貴州的技術研發(fā)、產品創(chuàng)制和工程集成應用。加大科技人才培養(yǎng),引進新西蘭皇家科學院院士1人、自主培養(yǎng)“長江學者獎勵計劃”特聘教授1人、青年學者1人、國家自然科學基金委海外優(yōu)秀青年學者3人、農業(yè)農村部“神農英才”青年英才計劃人選2人,積極對接49名院士(專家),為特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展問診把脈。
——建強現代農業(yè)產業(yè)技術體系
圍繞糧食安全和優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展科技需求,整合全省優(yōu)勢科技創(chuàng)新、技術推廣資源,建設省蔬菜、肉牛、中藥材、水稻、馬鈴薯、油菜、生豬、茶葉、玉米、辣椒、生態(tài)家禽、食用菌、牧草、肉羊、高原特色蔬菜、農業(yè)生態(tài)環(huán)保等16個現代農業(yè)產業(yè)技術體系,匯聚科研院校、推廣機構、涉農企業(yè)各領域專家265名。出臺《貴州省現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設管理辦法》,省農業(yè)農村廳每年與體系簽訂建設任務書,形成了以產業(yè)發(fā)展需求引導科研任務“自下而上”的任務來源模式,“自上而下”的任務委托模式,體系技術人員既能“下得去”,深入生產一線開展調研、技術指導和技術服務工作;又能“上得來”,及時將生產中的問題凝練為研究課題進行攻關。體系實行年度考核和建設周期滿后綜合評估的方式進行管理,積極推進“國家隊”與“地方隊”“一盤棋”、協調互動,國家產業(yè)技術體系相關崗位科學家、綜合試驗站與省產業(yè)技術體系積極開展品種選育、關鍵技術攻關等農業(yè)科技創(chuàng)新,農業(yè)科技成果轉化,科技培訓和技術指導,產業(yè)人才培養(yǎng)等工作,提高科技研發(fā)、技術集成和示范應用的精準度和有效性。
國家大宗蔬菜產業(yè)技術體系綠色防控崗位專家陳卓教授在安順市平壩區(qū)新寨村推廣蔬菜全生育期協同控害增效技術300畝,聯合省蔬菜產業(yè)技術體系調查病蟲發(fā)生流行規(guī)律,指導農技人員和菜農科學防治病蟲,示范區(qū)平均防效達85%,危害損失率控制在10%以內;化學農藥減量30%,農殘檢測合格率100%。
——科技支撐產業(yè)高質量發(fā)展
貴州聚焦品種品質品牌做足“土特產”文章。積極推進專業(yè)化生產、標準化養(yǎng)殖、規(guī)模化經營,復合種養(yǎng)、綠色防控等技術研發(fā)、推廣,雜交水稻超高產精確栽培技術入選全國主推技術。建設國家科學觀測實驗站1個,農業(yè)農村部部省共建實驗室1個、企業(yè)重點實驗室2個,省部級以上農業(yè)科技創(chuàng)新平臺達到61個。成功組裝世界上首張無間隙中國酒用高粱紅纓子T2T基因組。提出油菜雙隱性核不育雜交育種理論,油菜恢復系含油率突破54%。貴乾半細毛羊新品種實現貴州畜禽品種國家審定零突破。建成國家級雜交水稻制種大縣(岑鞏)1個,建成馬鈴薯(威寧)、油菜(長順)、茶葉(湄潭)國家級區(qū)域性良種繁育基地3個。
高質量建成“綠色農藥全國重點實驗室”,在綠色農藥創(chuàng)制與精準生產技術、農藥作用靶標與抗性機制、農藥環(huán)境毒理與殘留效應、對靶傳遞與精準施藥技術四個方面取得了重要進展,新農藥創(chuàng)制研究方向達到世界一流水平,噁唑蟲嘧啶以1600萬元授權給企業(yè)產業(yè)化,創(chuàng)制產品環(huán)吡氟草酮、三唑磺草酮等年銷售額達11億元,2023年在稻麥和玉米田中的應用面積突破8100萬畝。宋寶安院士“防治農作物主要病蟲害綠色新農藥新制劑的研制及應用”獲國家科學技術進步獎二等獎,針對蔬菜、水稻等作物主要病蟲害藥劑品種單一與劑型老化、抗藥性加劇及飛防專用藥劑短缺等技術難題,創(chuàng)制的仿生型殺菌劑丁吡嗎啉,對疫病防效比常規(guī)藥劑烯酰嗎啉防效提高15%,兼防炭疽病,對作物與環(huán)境安全;開發(fā)的噻蟲胺和噻蟲嗪等微膠囊顆粒劑,解決了現有藥劑安全性差的難題,近三年推廣應用4127萬畝次,為中國綠色農藥創(chuàng)新和植保事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
截至目前,貴州農業(yè)科技進步貢獻率、農作物耕種收綜合機械化率較“十三五”末分別提升5個和7.8個百分點。
農技服務效能不斷提升
貴州加強基層農技推廣體系條件建設,強化公益性農技推廣體系與半公益、經營性組織協同,形成分工協作、優(yōu)勢互補、互融互促的農技推廣網絡,既充分發(fā)揮了農技推廣體系的公益性保障作用,又激發(fā)了農業(yè)科研院所、涉農院校的研發(fā)優(yōu)勢和涉農企業(yè)的市場活力。
——機構健全隊伍穩(wěn)定,聚焦產業(yè)強化推廣
“基層農技推廣體系要穩(wěn)定隊伍、提升素質、回歸主業(yè),強化公益性服務功能”,是習近平總書記對農技推廣體系建設的明確要求。貴州通過招錄、引進、調入等方式不斷充實農技隊伍,保持縣、鄉(xiāng)兩級農技推廣機構和人員穩(wěn)定,確保農技服務公益性職能活有人干、事有人管,暢通了農技服務網絡??h級農技推廣機構已全部覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)服務中心已覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農街道辦,縣鄉(xiāng)兩級農技人員2.05萬人,近3年來累計培育農業(yè)科技示范主體2.2萬個,累計推介綠色增產、節(jié)本增效的主推技術1000余項。2023年推廣水稻“兩增一調”327萬畝、玉米“一增五改”322萬畝,辣椒輕簡化高效綠色生產技術應用超100萬畝、畝均增效10%以上。
——搭建示范展示平臺,擴大輻射帶動效應
依托基層農技推廣體系改革與建設補助項目,布局建設50個省級農業(yè)科技示范基地,在基地引進示范高產、優(yōu)質、抗逆性強的農作物品種,示范展示綠色高產高效技術,著力解決行業(yè)“各管一段”、研發(fā)主體“各攻一段”的問題,形成高效聯結、熟化融合、解決生產實際問題的綜合技術方案。做給農民看、帶著農民干,讓農戶可感可及,推動“專家田”變“農民田”“小面積高產”變“大面積增產”。
貴州省農科院油料研究所在安順市平壩區(qū)小河灣村,2023年試驗示范自育高產高油“黔油”“油研”系列新品種6個,通過合理密植,適時早播,一促四防,科學施肥等措施,平均畝產182公斤,最高畝產達到198公斤,比當地非示范區(qū)增產30%。農業(yè)科技示范戶反映,在今年天氣干旱又遭遇低溫影響情況下,取得這樣的收成實屬不易。
國家馬鈴薯產業(yè)技術體系貴陽試驗站李飛研究員,在威寧縣雪山鎮(zhèn)示范馬鈴薯“黔芋10號”,配套展示馬鈴薯高產栽培技術,平均畝產超8000斤。李飛研究員說,“黔芋10號”是由省農科院生物技術研究所聯合中國農業(yè)科學院蔬菜花卉研究所選育的新品種,2021年獲國家登記證書。該品種高抗晚疫病,塊莖干物質含量23.9%,淀粉含量18%,是淀粉、全粉加工專用品種,適合貴州春作區(qū)種植。
——加強基層隊伍建設,全面提升綜合素養(yǎng)
農技人員自身綜合素質和技能技術水平是做好農技推廣工作的基礎。貴州注重農技人員能力提升,采取課堂教學、異地研學、實踐操作等多種形式,分產業(yè)、分層次統一組織連續(xù)不少于5天的集中脫產培訓,2024年以來已有2000多名基層骨干農技人員,分類分期分批赴上海交通大學、南京農業(yè)大學、云南農業(yè)大學、浙江農林大學、貴州大學等涉農高校開展培訓,學本領、長知識、開眼界。遵義市農技員張啟東表示,浙江的鄉(xiāng)村振興走在全國第一梯隊,很幸運能來學習,鄉(xiāng)村建設需要因地制宜,要找到適合本地發(fā)展、體現本地特色、發(fā)揮本地優(yōu)勢產業(yè),凝心聚力,才能打造好、運營好、發(fā)展好。近三年來累計培訓基層農技人員2.4萬人次,實現了3年輪訓一遍的目標。
創(chuàng)新推廣機制激活引擎
貴州創(chuàng)新農技推廣機制,加快農業(yè)科技成果轉化應用,深入實施激勵農技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“揭榜掛帥”、推動農技推廣體系和產業(yè)技術體系深度融合,打通農業(yè)科技成果轉化應用“最后一公里”。
——激勵農技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“揭榜掛帥”
2022年以來,貴州省農業(yè)農村廳聯合貴州省委組織部、貴州省人力資源和社會保障廳連續(xù)三年組織開展激勵農技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“揭榜掛帥”。工作推動上“三級聯動”。省級制定行動方案,明確行動目標、重點任務、考核驗收、結果應用和保障措施。省、市、縣分別成立領導小組,組織部門在組織推動方面強化支持,人社部門在激勵措施方面提供政策,農業(yè)農村部門統籌開展督促指導、考核評價等工作,通過層層動員部署,部門聯動發(fā)力,形成上下齊抓共管、各級農技人員廣泛參與的良好格局。服務方式上“點面結合”。廣泛征集農戶、經營主體在農業(yè)生產中遇到的實際問題,累計發(fā)布基礎性榜單195個、創(chuàng)新性榜單412個。農技人員至少完成一項基礎性榜單,如糧油類高、中、初級農技人員分別指導不少于500畝、300畝、200畝種植面積,推廣普及良種良法,推動大面積單產提升。在此基礎上,農技人員組團“揭榜”開展技術創(chuàng)新攻關,突破點上關鍵技術瓶頸,為面上技術推廣提供儲備。技術支撐上“專家領銜”。省、市、縣組建由院士領銜的專家服務團,進行全程技術指導、測產驗收、成效評價等,為行動提供技術保障。農技人員自主選擇導師,導師圍繞方案制定、農民培訓、田間管理、測產驗收等環(huán)節(jié),對基層農技人員完成榜單進行全方位、全流程示范指導,有效提高基層農技人員專業(yè)水平和服務能力??己嗽u價上“激發(fā)活力”。制定測產驗收辦法,統一測算標準,確保公平公正,農民、經營主體等服務對象直接參與評價,服務成效好不好,服務對象說了算。制定考核辦法,明確考核程序、方式、內容和標準,按不超過20%的比例評選優(yōu)秀,對得到表揚的農技人員,在職務晉升、職稱評聘、評先選優(yōu)上優(yōu)先考慮。要素保障上“全力支撐”。整合涉農推廣項目、農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金向“揭榜掛帥”集聚,結合黨政領導領辦示范田、建設農業(yè)科技示范基地、培育科技示范戶、農民培訓等推動先進適用技術應用推廣。充分調動產業(yè)技術體系、科技特派員等科技力量,推動農業(yè)科技人員與農技人員聯合組團揭榜,實現農科教融合、產學研聯動。
3年來累計5.66萬人(次)、7426個團隊踴躍揭榜,開展技術服務240萬余次,解決生產難題14萬余個,5601名農技人員、765個團隊獲得通報表揚,439名農技人員、108名干部獲得職稱、職務晉升,為農業(yè)農村高質量發(fā)展提供了有力支撐。
——推動“雙體系”深度融合
大力推動基層農技推廣體系和產業(yè)技術體系融合,基層農技推廣體系搭建科研課題攻關、試驗示范、成果熟化的平臺,確保資金、人員、責任“三到位”,產業(yè)技術體系在主推技術應用、新品種引進試驗,新技術、新方法、新模式示范,集成技術展示示范等方面提供技術支撐,構建“生產為科研出題、科研為生產解難、人才在實踐成長”的農業(yè)科技創(chuàng)新推廣新模式。
貴州茶葉種植面積位居全國前列,大力推行干凈茶生產,茶園全面禁用除草劑。為破解幼齡茶園除草成本高和旱死率高的問題,省茶葉產業(yè)技術體系在思南縣省級農業(yè)科技示范基地開展茶樹幼齡茶園套作除草技術示范,其中幼齡茶園套作大豆、紫蘇、紅薯和豆薯等糧經作物,對雜草的防控效果達80%以上,套種紫蘇的畝產值高達3850元,實現幼齡茶園節(jié)本增效。
貴州辣椒種植面積全國第一,省辣椒產業(yè)技術體系在播州、綏陽、福泉等省級辣椒科技示范基地,針對辣椒育苗后期徒長嚴重等問題,研發(fā)了控制辣椒苗期徒長和促壯生根的配方,結合農事操作規(guī)范集成創(chuàng)新的“辣椒控旺促壯育苗技術”,連續(xù)2年入選省級農業(yè)主推技術。該技術辣椒壯苗率達96%以上,畝減少用工4~5個,節(jié)省成本400~600元,深受廣大椒農喜愛,已累計推廣應用50多萬畝。
新形勢新征程,農業(yè)科技大有可為
農業(yè)科技在貴州推進農業(yè)現代化、農民增收、鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。在貴州的鄉(xiāng)村田野上,農業(yè)科技創(chuàng)新、農技推廣的故事還在繼續(xù)書寫。每一位農業(yè)科技人員和農技推廣人員都是一顆希望的種子,他們播撒著知識和技術,收獲著農民的笑容和鄉(xiāng)村的繁榮。他們用自己的智慧和汗水,詮釋著對農業(yè)的熱愛和對鄉(xiāng)村振興的執(zhí)著追求。
貴州省農業(yè)農村廳相關負責人表示,貴州將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會和全國科技大會精神,圍繞農業(yè)農村科技需求布局科技創(chuàng)新資源,推動農業(yè)科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合,構建產學研推緊密結合的農業(yè)科技創(chuàng)新新格局,發(fā)揮好農技推廣機構組織協調新功能,向上聯系政府,橫向貫通涉農科研院校專家、涉農企業(yè)科技人員,向下聯系小農戶,促進小農戶和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接,形成目標一致、優(yōu)勢互補的協同推廣新機制,暢通加快科技進村入戶到田的機制和渠道,全面提升農業(yè)科技創(chuàng)新推廣整體效能,為農業(yè)強國建設貢獻貴州力量。(貴州省農業(yè)農村廳)