近日，最高人民檢察院、最高人民法院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局、國家糧食和物資儲備局、中國消費者協(xié)會七部門共同召開探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度座談會。

會議認(rèn)為，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度，可以在對食品違法犯罪行為予以刑事打擊、行政處罰的同時，充分發(fā)揮民事公益訴訟的追責(zé)功能，通過對侵權(quán)人提起民事公益訴訟懲罰性賠償，加大其違法成本，對侵權(quán)人及潛在違法者產(chǎn)生震懾與警示作用。

會議強調(diào)，有下列情形之一的，可以參照《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律規(guī)定提出懲罰性賠償訴訟請求：一是侵權(quán)人主觀過錯嚴(yán)重；二是違法行為次數(shù)多、持續(xù)時間長；三是違法銷售金額大、獲利金額多、受害人覆蓋面廣；四是造成嚴(yán)重侵害后果或者惡劣社會影響的；五是具有其他嚴(yán)重侵害社會公共利益的情形。向眾多不特定消費者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害眾多不特定消費者合法權(quán)益，對眾多不特定消費者生命健康安全產(chǎn)生公益損害風(fēng)險，構(gòu)成損害社會公共利益。

會議指出，食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償金的管理使用應(yīng)堅持用之于公益的原則。食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償案件判決生效后，人民法院審判部門要及時移送執(zhí)行部門執(zhí)行。各地可以探索把懲罰性賠償金納入專門公益基金賬戶統(tǒng)一管理，依法統(tǒng)籌用于消費者合法權(quán)益保護。

會議要求，法院、檢察院、食品安全有關(guān)部門、消費者協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強溝通聯(lián)系，相互配合支持，建立健全辦理食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償案件的常態(tài)化溝通協(xié)作機制，完善案件線索移送和信息共享機制。食品安全有關(guān)部門可以在檢驗檢測、鑒定評估等方面為檢察院和法院提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。消費者協(xié)會提起食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償?shù)?，檢察院可以采取提供法律咨詢、協(xié)助調(diào)查取證、提交支持起訴意見書、出席法庭等方式支持起訴。