國(guó)以民為本，民以食為天，食以安為先。

食品安全從來(lái)就不是一件小事，而是關(guān)系廣大人民群眾身體健康和生命安全的大事。

近年來(lái)，漣源市深入貫徹落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，以落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”和“四有兩責(zé)”為主線，以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市為抓手，精準(zhǔn)施策、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、聚力攻堅(jiān)，筑牢筑實(shí)了“舌尖上的安全”防線，食品安全工作成效顯著。近三年來(lái)沒(méi)有發(fā)生食源性、系統(tǒng)性及較大以上食品安全事件；2018年成功創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市；2020年獲省、婁底市食品安全工作先進(jìn)單位，餐飲食品安全監(jiān)督管理股獲全國(guó)食品安全工作先進(jìn)集體。

智慧監(jiān)管+溯源管理，從農(nóng)田到餐桌實(shí)行全過(guò)程全鏈條監(jiān)管

享受美好生活，安全是基礎(chǔ)。食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是人民群眾美好生活的重要組成部分。

漣源把創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市作為“書(shū)記工程”，制訂“食品安全示范創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃”，以市委書(shū)記、市長(zhǎng)“雙主任”制推動(dòng)創(chuàng)建工作。完善市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）、組四級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)化管理體系，506個(gè)村（社區(qū)）全部由網(wǎng)格員兼任食品安全協(xié)管員和信息員，堅(jiān)持人到點(diǎn)、事入格、一網(wǎng)服務(wù)，主動(dòng)解決群眾身邊的食品安全“急難愁盼”問(wèn)題，形成橫向到邊、縱向到底的全域監(jiān)管機(jī)制。

抓好源頭把控和示范帶動(dòng)，以點(diǎn)帶面，從線到面，食品安全工作亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn)——

漣源建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管體系，加強(qiáng)源頭管控。在橋頭河建設(shè)全市首家應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的蔬菜智慧基地，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品溯源、遠(yuǎn)程智能控制集成于一體的源頭智慧監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)源頭可追溯、流程可跟蹤、信息可公開(kāi)。建設(shè)“兩證+追溯”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系，加強(qiáng)溯源管理。投入180萬(wàn)在全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品“身份證”“合格證”管理體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)建設(shè)。目前全市共有72家農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體入駐國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)，103家企業(yè)163個(gè)產(chǎn)品納入省“身份證”平臺(tái)管理，入駐賦碼率100%。

同時(shí)，漣源加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)，加快建成市級(jí)“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”指揮中心，健全管理網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)，逐步建立餐飲食品源頭可溯、過(guò)程可控、責(zé)任可究、滿意可評(píng)的智慧監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化餐飲業(yè)食品質(zhì)量提升。全市共有510家中小學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)已實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”安裝率達(dá)98.24%。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品攤販規(guī)范管理工作的通知》，對(duì)全市食品攤販推行規(guī)范化管理。建立健全食品安全監(jiān)督抽檢機(jī)制，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方檢測(cè)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)和網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售業(yè)態(tài)的監(jiān)督抽檢全覆蓋常態(tài)化。

“菜籃子”“米袋子”接受“體檢”，讓群眾買(mǎi)得放心吃得安心

“創(chuàng)食安城，讓我覺(jué)得在小城市生活也很幸福?！笔忻裥は壬f(shuō)。有幸福感是群眾對(duì)生活最質(zhì)樸的解讀，也是對(duì)政府管理工作的最高褒獎(jiǎng)，而肖先生的這種幸福感正來(lái)源于漣源的食品安全。

按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求，漣源針對(duì)群眾反映突出的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，全面提升食品安全監(jiān)管水平——

開(kāi)展食品安全“年關(guān)守護(hù)”行動(dòng)。以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊為重點(diǎn)區(qū)域，落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防輸出”各項(xiàng)措施，強(qiáng)化包裝食品、散裝食品、肉及肉制品等節(jié)日重點(diǎn)食品安全監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返淖匪莨芾砗烷]環(huán)監(jiān)管，確保廣大群眾買(mǎi)得放心，吃得安心。全市共檢查市場(chǎng)主體6000余家次，排查治理各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患37余處。

開(kāi)展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。漣源成立食品安全“守底線、查隱患、保安全”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、扎實(shí)推進(jìn)。漣源市市場(chǎng)監(jiān)管局從3月份開(kāi)始，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員7000余人次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位8000余家次，排查的安全隱患437條。開(kāi)展糧食質(zhì)量安全“大排查、大檢測(cè)、大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全市大米生產(chǎn)企業(yè)、小作坊進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，共檢查大米生產(chǎn)企業(yè)3戶、小作坊15戶。

開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等7部門(mén)聯(lián)合制定行動(dòng)方案，聚焦雞蛋、肉牛、肉羊等11個(gè)重點(diǎn)品種，高度關(guān)注雞蛋、豇豆、肉牛、鳊魚(yú)等本地生產(chǎn)較多的品類(lèi)，持續(xù)開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)。進(jìn)一步細(xì)化種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)及家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體名錄和商品化農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體名錄136個(gè)，全部建立一企一檔案，開(kāi)展巡查200余次。

“滿不滿意”群眾說(shuō)了算，守護(hù)“舌尖上的安全”成為全民共識(shí)

“我們開(kāi)群眾會(huì)、黨會(huì)、村民代表會(huì)時(shí)，都會(huì)向村民宣傳食品安全知識(shí)。囑咐大家要重視食品安全，現(xiàn)在群眾的食品安全意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)提高很多?！睗i源市龍?zhí)伶?zhèn)文石村食品安全協(xié)管員李勝前說(shuō)。

創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市，說(shuō)到底還是要看群眾參與不參與、滿意不滿意。漣源充分調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性，請(qǐng)群眾參與、讓群眾知曉、請(qǐng)群眾監(jiān)督、讓群眾滿意，示范城市創(chuàng)建迸發(fā)出活力和創(chuàng)造力。

全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）506個(gè)村（社區(qū)）設(shè)置食品安全示范創(chuàng)建宣傳科普點(diǎn)1236個(gè)，同時(shí)深入開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”“掃樓行動(dòng)”和“屋場(chǎng)會(huì)”宣講會(huì)，多方式多途徑宣傳食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。印發(fā)各類(lèi)宣傳資料5萬(wàn)余份、發(fā)放宣傳冊(cè)1萬(wàn)余冊(cè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)3000余條，發(fā)放《致全市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一封信》6000份。市食安辦牽頭，組織各相關(guān)單位成立宣講團(tuán)，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、市場(chǎng)、超市，積極開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建和食品安全科普宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)300余場(chǎng)次，科普2萬(wàn)余人次。

惠民，需聽(tīng)民意；群策，才能傾全力。漣源全方位搭建網(wǎng)上云科普、投訴舉報(bào)、信用監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)和志愿服務(wù)等五個(gè)平臺(tái)，發(fā)揮好窗口效應(yīng)和平臺(tái)熱線效應(yīng)，多渠道向辦事群眾宣傳好食品安全示范創(chuàng)建活動(dòng)。全市共服務(wù)群眾10萬(wàn)余人次，受理投訴舉報(bào)210起，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)受理、處置、回訪、滿意率“四個(gè)100%”。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)征集、媒體直播、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式，深入開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，對(duì)網(wǎng)紅餐飲和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱門(mén)食品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)并公布結(jié)果，群眾參與達(dá)3萬(wàn)余人次。

同時(shí)，漣源加大培訓(xùn)力度，通過(guò)舉辦市場(chǎng)主體業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等多種形式，深入開(kāi)展食品安全“萬(wàn)人培訓(xùn)行動(dòng)”，培訓(xùn)從業(yè)人員1.3萬(wàn)余人。先后組織506名食品安全協(xié)管員和600名農(nóng)村廚師開(kāi)展食品安全培訓(xùn)，為無(wú)證農(nóng)村廚師免費(fèi)舉辦“中式烹調(diào)師”培訓(xùn)班，并頒發(fā)廚師證，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體聚餐秩序。

一飯膏粱，維系萬(wàn)家；柴米油鹽，關(guān)乎大局。漣源將以創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范市為契機(jī)，自我加壓，銳意進(jìn)取，在創(chuàng)建中提高、在提高中創(chuàng)建，全面提升食品安全監(jiān)管能力，確保人民群眾“舌尖上的安全”。（龔雅麗 廖鶴松 周炫博）