廈門市食安辦廈門市委、市政府高度重視食品安全，始終把食品安全作為保障廈門市高質(zhì)量發(fā)展的重要民心工程、民生工程來推進。去年9月出臺的《中共廈門市委 廈門市人民政府關(guān)于實施食品安全戰(zhàn)略創(chuàng)建人民滿意的食品安全城市工作方案(2020―2022年)》，明確提出要實施食品安全十四大重點工程，其中首要工程就是供廈食品安全標準體系建設(shè)工程，計劃用3年時間，建立國內(nèi)領(lǐng)先的供廈食品安全標準體系，為市民提供更安全、更優(yōu)質(zhì)的食品。自去年11月以來，廈門市食安辦牽頭啟動供廈食品安全標準體系建設(shè)，不到半年時間，供廈食品安全標準體系建設(shè)初見成效。

按照廈門市委、市政府實施食品安全戰(zhàn)略的部署，廈門市食安辦、市市場監(jiān)管局于去年啟動“供廈食品標準體系”建設(shè)，致力于構(gòu)建高于國家標準的供廈食品安全標準，為廈門市民提供更加堅實的食品安全保障。4與27日上午，廈門市食安辦召開新聞發(fā)布會，集中發(fā)布了18項供廈食品安全標準。

發(fā)布會上，《供廈食品標準評定規(guī)范》《供廈食品“鷺品”標識使用辦法》兩項制度也正式出臺。今后，經(jīng)過廈門市食安聯(lián)評定、符合供廈食品標準的產(chǎn)品，其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將被授權(quán)使用“鷺品”公共品牌標識。

“供廈標準”將逐步覆蓋食品全鏈條

此次發(fā)布的18項供廈食品安全標準中，有16項是供廈食品安全產(chǎn)品標準，分別是豬肉、牛肉、蘋果、柑橘、蓮霧、龍眼、枇杷、香蕉、烏龍茶、紅茶、綠茶、土筍凍、馬蹄酥、新圩豆干、手工面線、即食燕窩團體標準；此外還有兩項管理規(guī)范，分別是《餐飲外賣一次性封簽管理規(guī)范》《餐飲業(yè)客用衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生示范導(dǎo)則》。

“食品安全標準既是衡量食品安全狀況的‘標尺’，也是防范食品安全風險的‘防火墻’，在保障食品安全方面發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用?！笔惺嘲厕k常務(wù)副主任、市市場監(jiān)管局副局長、市食品安全工作聯(lián)合會會長饒滿華表示。廈門80%以上的食用農(nóng)產(chǎn)品從外地輸入，農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖源頭在外地，監(jiān)管難度大，食品安全輸入性風險高，一直是影響市民群眾“舌尖安全”的重要因素。建立供廈食品安全標準體系，就是要拉高質(zhì)量安全線，引領(lǐng)和帶動輸入廈門的食品整體安全水平提升。

據(jù)介紹，供廈食品標準是在市食安辦委托下，由市食品安全工作聯(lián)合會組織行業(yè)協(xié)會、業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)代表，以食品安全國家標準為基礎(chǔ)，借鑒國際、香港和臺灣地區(qū)以及供港食品、供深食品等系列標準，依托廈門市標準研究院的標準數(shù)據(jù)庫，結(jié)合對國家、省、市三級食品抽檢大數(shù)據(jù)的分析，研究起草制定的。

“供廈食品安全標準雖然是團體標準，也就是屬于推薦性標準，但對于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)而言，了解和采用該標準，有助于企業(yè)加強質(zhì)量控制，通過供廈食品評價貼標后，獲得市場認可，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！别垵M華表示。

據(jù)悉，以實施供廈食品標準為切入點，廈門市接下來還將出臺供廈食品種養(yǎng)殖規(guī)范、供廈食品生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)管理規(guī)范等配套標準，將供廈食品先進管理規(guī)范延伸至種養(yǎng)殖和生產(chǎn)源頭，并逐步覆蓋食品全鏈條。同時，通過供廈食品管理規(guī)范的實施，帶動和引導(dǎo)外埠食用農(nóng)產(chǎn)品基地管理水平提升，滿足群眾對高品質(zhì)食品的需求，更好地保障市民的“菜籃子”安全。

達標供廈食品可貼“鷺品”標識

為推動符合供廈食品安全標準產(chǎn)品上市，逐步打造供廈食品品牌形象，市食安辦、市市場監(jiān)管局還授權(quán)食安聯(lián)，向國家知識產(chǎn)權(quán)局商標局申請注冊了“鷺品”公共品牌，作為達標供廈食品的專屬標識。據(jù)了解，“鷺品”也是首個廈門市全域公用品牌。

為加快推動供廈食品上市銷售，規(guī)范供廈食品評定和“鷺品”貼標，市市場監(jiān)管局日前審議通過了食安聯(lián)提交的《供廈食品評定規(guī)范》《供廈食品“鷺品”標識使用辦法》兩項重要的制度。

“產(chǎn)品要參與供廈標準評定，取得‘鷺品’標識授權(quán)使用，必須經(jīng)過三個步驟?！笔惺袌霰O(jiān)管局食品安全總監(jiān)李加明介紹。首先是自愿申請。申請人向食安聯(lián)提交申請書、證照、產(chǎn)品介紹等申請材料，并對其產(chǎn)品符合供廈食品安全標準進行自我聲明。其次是現(xiàn)場評審。食安聯(lián)組織專家或委托第三方評價機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查，對申請人的食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境條件、工藝流程、質(zhì)量管理等進行檢查，對產(chǎn)品進行抽樣檢測。檢查結(jié)果形成報告，提交供廈食品安全標準審查委員會進行審查。過了前面兩關(guān)，第三步是授權(quán)使用。標準審查委員會審查通過后，食安聯(lián)將與申請人簽署合同，授予“鷺品”標識使用權(quán)。

商事主體取得供廈食品“鷺品”標識授權(quán)后，即可在被授權(quán)產(chǎn)品的包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳以及相關(guān)經(jīng)營活動中使用“鷺品”標識，使用期限為三年。期滿后要繼續(xù)使用標識，只要三年內(nèi)沒有嚴重違法行為，市食安聯(lián)將采取便捷審查方式繼續(xù)授權(quán)使用。

“鷺品”意味著更高的標準、更嚴格的評價、更透明的過程和更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。據(jù)介紹，下一步，市食安辦、市食安聯(lián)將加大“鷺品”宣傳推廣力度，引導(dǎo)和鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者提升食品質(zhì)量安全水平，主動申請供廈食品評定。同時，食安聯(lián)也將對取得授權(quán)的產(chǎn)品不定期開展抽查，確保供廈食品持續(xù)達標。

供廈食品安全標準亮點解讀

突出民生保障，堅持急用優(yōu)先。把保障民生放在首位，優(yōu)先制訂與市民日常飲食關(guān)系密切、消費量大的食品安全標準。此次首批發(fā)布的16個供廈產(chǎn)品標準均與民生關(guān)系密切，不僅有市民日常膳食中必不可少的豬肉、牛肉等肉類標準，也有從廈門消費實際出發(fā)制訂的香蕉、枇杷、蓮霧、龍眼等亞熱帶水果以及蘋果、柑橘等最常見的水果食品安全標準，還根據(jù)閩南地區(qū)居民喜歡飲茶的傳統(tǒng)習慣，制訂了烏龍茶、紅茶、綠茶食品安全標準。

對標先進地區(qū)，嚴選安全標準。堅持把食品安全放在首位，在與先進地區(qū)食品安全標準全面比對基礎(chǔ)上，綜合分析國家、省、市三級抽檢大數(shù)據(jù)，重點針對污染物限量、農(nóng)藥殘留限量等指標，采納嚴于國家標準的食品安全標準。特別是食用農(nóng)產(chǎn)品方面，本次發(fā)布的11個農(nóng)產(chǎn)品食品安全標準中，共有307項指標嚴于國家標準，平均每個產(chǎn)品有約30項指標嚴于國家標準。

突出地方特色，填補標準空白。針對地方傳統(tǒng)特色食品標準普遍存在空白的問題，制訂了土筍凍、馬蹄酥、手工面線和新圩豆干團體標準，確保地方傳統(tǒng)特色食品有食品安全標準可依，其中土筍凍供廈食品安全標準正在提升為福建省食品安全地方標準。又如，廈門是全國最大的燕窩進口口岸和深加工基地，即食燕窩產(chǎn)業(yè)規(guī)模占國內(nèi)市場75%以上，但即食燕窩產(chǎn)品長期面臨國家標準缺失、企業(yè)生產(chǎn)無標準可依的困境。針對這一情況，此次發(fā)布的即食燕窩產(chǎn)品的供廈標準，不僅關(guān)鍵指標高于所有行業(yè)標準，也是國內(nèi)首個涵蓋罐頭、飲料、鮮燉、固體方便等類型的即食燕窩團體標準，指導(dǎo)和幫助燕窩生產(chǎn)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，助力提升廈門市即食燕窩產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

圖標

“鷺品”圖標及說明

標識中最搶眼的是振翅飛翔的鷺鳥形象，象征“鷺島”和“鷺品”；標識右側(cè)的“點贊大拇指”圖形象征供廈食品是高標準的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，同時又形似翻卷的海浪，顯示廈門海濱城市的特點；圖標以金色、綠色為主色調(diào)，綠色代表健康生態(tài)，金色代表豐收富足，寓意供廈食品帶給市民更安全的保障、更優(yōu)良的品質(zhì)。

一次性封簽為外賣食品加“安全鎖”

4月27日的發(fā)布會上，廈門市餐飲協(xié)會也就執(zhí)行餐飲外賣一次性封簽、推廣餐飲業(yè)客用衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生示范導(dǎo)則作公開承諾。

據(jù)了解，為保障餐飲外賣從后廚到消費者手中配送全過程食品安全，市食安辦指導(dǎo)市食品安全工作聯(lián)合會，率先全省發(fā)布了《餐飲外賣一次性封簽使用規(guī)范》。按照規(guī)范要求，一次性封簽一旦被拆開就無法恢復(fù)原狀，有效防止餐飲外賣包裝在配送過程中被人為拆啟或意外破壞。根據(jù)餐飲業(yè)態(tài)特點，一次性封簽可具有多種形式，既有開啟后無法復(fù)原的餐盒、包裝袋、飲料杯，更有簡便易用的一次性封口膠帶紙。

目前，廈門市市場監(jiān)管部門、市各大食品行業(yè)協(xié)會已發(fā)動美團點評、餓了么等網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺，以及廈門市各大中型餐飲單位主動使用一次性封簽，讓“一餐一封簽”為保障食品安全加一道“安全鎖”。（陳泥?劉偉程）