近日，山東省人民政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹奮力攻堅(jiān)、助力脫貧，全省農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)有關(guān)情況并回答記者問(wèn)。記者從會(huì)上獲悉，山東全省農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)全部完成，全省貧困人口飲水問(wèn)題得到了全面解決，農(nóng)村群眾供水保障水平實(shí)現(xiàn)快速提升。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

山東省水利廳二級(jí)巡視員宋書(shū)強(qiáng)介紹到，全省7萬(wàn)個(gè)行政村農(nóng)村集中供水設(shè)施首次實(shí)現(xiàn)全覆蓋，干旱年份保障能力大幅提高。歷史性解決了111萬(wàn)農(nóng)村群眾飲水型氟超標(biāo)難題，是第一個(gè)解決人口過(guò)百萬(wàn)并通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收的省份。197.9萬(wàn)貧困人口飲水得到高質(zhì)量保障，16市飲水安全在去年脫貧攻堅(jiān)省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收中全部滿分。農(nóng)村自來(lái)水普及率、集中供水率分別達(dá)到97%和97.5%，領(lǐng)先全國(guó)14和10個(gè)百分點(diǎn)。

工程體系上打造樣板。兩年來(lái)，全省新建、改建規(guī)?；畯S291處，新建、改建水源工程1945處，鋪設(shè)主管網(wǎng)2.4萬(wàn)公里、村級(jí)管網(wǎng)20.6萬(wàn)余公里，農(nóng)村飲水突出短板得到補(bǔ)齊。首先，兜住貧困村貧困戶飲水安全底線。各地聚焦貧困人口，對(duì)標(biāo)四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施省扶貧工作重點(diǎn)村鞏固提升工程和村通戶不通自來(lái)水貧困人口入戶工程，197.9萬(wàn)貧困人口逐戶查漏補(bǔ)缺，反復(fù)核實(shí)，動(dòng)態(tài)清零。其次，徹底解決農(nóng)村地區(qū)飲用水氟超標(biāo)問(wèn)題。有關(guān)市縣通過(guò)建設(shè)區(qū)域調(diào)水及規(guī)模化供水工程，引蓄黃河水置換水源等措施，于2020年4月份，全面解決了剩余1617個(gè)村111萬(wàn)人飲水型氟超標(biāo)問(wèn)題，比國(guó)家規(guī)定時(shí)間提前半年多。第三，全省首次全域?qū)崿F(xiàn)村莊集中供水設(shè)施全覆蓋。針對(duì)山丘區(qū)4652個(gè)村無(wú)集中供水設(shè)施問(wèn)題，山東省加快實(shí)施村莊通水工程，歷史上首次實(shí)現(xiàn)了村莊集中供水設(shè)施全覆蓋，農(nóng)村供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率得到進(jìn)一步提升，干旱年份應(yīng)急供水保障能力大幅改善。

資金投入上規(guī)?？涨?。各地積極建立“涉農(nóng)資金整合、政策貸款籌措、地方債券爭(zhēng)取、社會(huì)融資補(bǔ)充”的多元化資金籌措機(jī)制，全省兩年攻堅(jiān)行動(dòng)累計(jì)完成投資268億元，其中，財(cái)政資金70億元，銀行貸款53億元，地方債券72億元，社會(huì)融資53億元，其他資金20億元。財(cái)政外資金占比達(dá)到74%，有力保障了農(nóng)村飲水安全資金需求。如臨沂市，積極穩(wěn)妥整合、新建國(guó)有公益性供水公司，由供水公司負(fù)責(zé)工程融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)，累計(jì)完成投資55.9億元，其中貸款、債券、基金等方式籌集資金33.5億元，用不到兩年時(shí)間解決了5109個(gè)村458萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，規(guī)模化供水率提高到92.4%，創(chuàng)造了農(nóng)村供水的“臨沂速度”。菏澤、威海、濟(jì)寧、煙臺(tái)等市抓住國(guó)家加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行的機(jī)遇，在短時(shí)間內(nèi)成功申報(bào)一批城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目，既滿足了兩年攻堅(jiān)行動(dòng)資金需求，又為“十四五”農(nóng)村供水發(fā)展良好開(kāi)局奠定基礎(chǔ)。

長(zhǎng)效管護(hù)上有名有實(shí)。為解決農(nóng)村飲水管護(hù)“最后一公里”問(wèn)題，2019年12月，經(jīng)省政府同意，由水利、衛(wèi)健等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，在全國(guó)率先推動(dòng)供水工程縣級(jí)供水公司統(tǒng)一管理、專業(yè)化管理。一方面，縣級(jí)供水公司統(tǒng)管成效明顯。各地農(nóng)村供水公司按計(jì)劃全部成立，納入縣級(jí)供水公司統(tǒng)一服務(wù)人口近5000萬(wàn)人，占農(nóng)村供水總?cè)丝?0%。在此基礎(chǔ)上，我們推廣由“供水公司送水到村，服務(wù)公司管理到戶”的運(yùn)管模式，由專業(yè)化公司對(duì)工程實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度維修、統(tǒng)一物資調(diào)配，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行維護(hù)和水費(fèi)收繳雙提升。濰坊市建設(shè)“市縣水利部門(mén)+供水單位”的智慧云水利信息化系統(tǒng)，行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)運(yùn)維、遠(yuǎn)傳收費(fèi)、在線監(jiān)測(cè)等一部手機(jī)就能完成，減少了工作人員，降低了運(yùn)行費(fèi)用，提高了工作效率、提升了監(jiān)管能力。另一方面，足額收繳水費(fèi)助力補(bǔ)齊維修養(yǎng)護(hù)短板。有農(nóng)村供水任務(wù)的縣全部按時(shí)完成水價(jià)政策制度制定和供水水價(jià)核定工作，水費(fèi)收繳工作提前半年達(dá)到國(guó)家要求節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。千人以上和千人以下農(nóng)村飲水工程水費(fèi)收繳率分別達(dá)到97%、96%，有力保障了供水工程建得成、管的好，群眾長(zhǎng)受益。

山東省水利廳二級(jí)巡視員宋書(shū)強(qiáng)指出，與兩年前比，農(nóng)村供水工程突出短板已基本補(bǔ)齊，保障水平有了大幅提高，但還存在水源保障能力不足、早期工程超期服役、少數(shù)山區(qū)村和待搬遷村自來(lái)水入戶率不高等短板。下一步，我們將按照省委、省政府全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署，切實(shí)鞏固和拓展飲水安全脫貧攻堅(jiān)成果，啟動(dòng)實(shí)施好《山東省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，同時(shí)加快長(zhǎng)效管理體制機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)制度建設(shè)解決共性問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村供水保障水平新提升。（李殷婷）