編者按:10月16-17日,第十二屆全國(guó)食品安全監(jiān)管信息工作交流大會(huì)暨全國(guó)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(新疆)大會(huì)在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市召開。本次大會(huì)以“強(qiáng)化食安監(jiān)管信息互聯(lián)共享,賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,匯集了來自全國(guó)各地的監(jiān)管智慧與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
廣東省江門市新會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)送的《厚植市場(chǎng)監(jiān)管底色,繪就“土特產(chǎn)”鄉(xiāng)村振興新畫卷》案例,獲評(píng)2025 年度“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境賦能食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”十佳案例。以下是該案例詳情:
新會(huì)陳皮是廣東省江門市新會(huì)區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品,是國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、中國(guó)傳統(tǒng)中藥材“十大廣藥”之一,是廣東省嶺南中藥材立法保護(hù)品種,具有較高的食用、藥用價(jià)值。
為進(jìn)一步做好新會(huì)陳皮“土特產(chǎn)”文章,新會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮職能作用,立足資源稟賦,強(qiáng)化新會(huì)陳皮地理標(biāo)志的培育、運(yùn)用和保護(hù)工作,助力新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年,新會(huì)柑種植面積約14.3萬畝,鮮果產(chǎn)量18萬噸,全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值超260億元,超7萬人在陳皮產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)了就業(yè)增收,農(nóng)民人均增收約2.2萬元。
打好基礎(chǔ)牌 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐力
一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)。2002年,該區(qū)指導(dǎo)新會(huì)陳皮行業(yè)協(xié)會(huì)成立。2004年新會(huì)區(qū)啟動(dòng)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品申請(qǐng)工作,2005年成立了新會(huì)柑新會(huì)陳皮地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成功于2006年新會(huì)柑、新會(huì)陳皮獲原國(guó)家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)為“國(guó)家地理標(biāo)志”產(chǎn)品,2008年“新會(huì)陳皮”經(jīng)原國(guó)家工商行政管理總局核準(zhǔn)注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo),2015年國(guó)家質(zhì)檢總局授予新會(huì)區(qū)為廣東省首個(gè)“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)”。2016年又成立了由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“新會(huì)陳皮”品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,2024年新會(huì)區(qū)成功入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣(地理標(biāo)志類)。
二是完善制度機(jī)制。該區(qū)相繼修訂或出臺(tái)《“新會(huì)陳皮”地理標(biāo)志證明商標(biāo)使用管理規(guī)則》、《新會(huì)柑、新會(huì)陳皮地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理保護(hù)辦法》、《新會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局新會(huì)陳皮經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理工作規(guī)則》等制度,有效規(guī)范新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
三是完善公共服務(wù)。2020年,該區(qū)成立新會(huì)陳皮行業(yè)協(xié)會(huì)商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站,2023年成立新會(huì)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)中心及新會(huì)區(qū)華僑華人(知識(shí)產(chǎn)權(quán))維權(quán)互助服務(wù)快速響應(yīng)工作站,并在新寶堂、麗宮國(guó)際、陳皮村、泓達(dá)堂等4家新會(huì)陳皮龍頭企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育指導(dǎo)站和維權(quán)援助服務(wù)站,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)“最后一公里”,賦能傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
打好創(chuàng)新牌 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力
一是發(fā)揮科技創(chuàng)新作用。2021年研發(fā)上線全市首個(gè)“新會(huì)地理標(biāo)志服務(wù)管理平臺(tái)”,并于次年依托該平臺(tái)上線微信小程序,實(shí)現(xiàn)企業(yè)申請(qǐng)、部門初審和標(biāo)識(shí)發(fā)放全程電子化,通過“PC端+移動(dòng)端”兩端發(fā)力,強(qiáng)化地理標(biāo)志管理,實(shí)現(xiàn)用標(biāo)主體數(shù)量從2020年的236家躍升至2025年的652家,累計(jì)發(fā)放新版地理標(biāo)志專用標(biāo)志數(shù)量超4206萬枚,獲準(zhǔn)使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志主體數(shù)量位居全省第一。2022年,建成新會(huì)陳皮數(shù)字化溯源管理系統(tǒng),有效保護(hù)新會(huì)陳皮道地性。
二是發(fā)揮試點(diǎn)創(chuàng)新作用。爭(zhēng)創(chuàng)各類創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。2023年,指導(dǎo)泓達(dá)堂成功入選廣東省陳皮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),是江門市唯一獲得產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn),有效推動(dòng)新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。2024年,推動(dòng)新會(huì)區(qū)入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)試點(diǎn)縣(地理標(biāo)志類),指導(dǎo)麗宮國(guó)際新會(huì)陳皮地理標(biāo)志驛站成功創(chuàng)建廣東省首批2個(gè)地理標(biāo)志驛站之一,指導(dǎo)會(huì)城街道辦(圭峰區(qū)管委會(huì))獲評(píng)廣東省首批6個(gè)地理標(biāo)志特色鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)之一,并于11月發(fā)布會(huì)城特色鎮(zhèn)標(biāo)志、形象IP——阿甘,同步建設(shè)“陳皮莊園”5家、“地理標(biāo)志產(chǎn)品展示館”5家、“新會(huì)陳皮品鑒中心”5家。2024年8月,指導(dǎo)新會(huì)陳皮村榮獲廣東省“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶示范街稱號(hào),有效提升新會(huì)陳皮市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
打好關(guān)鍵牌 為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供集群力
一是抓住關(guān)鍵企業(yè),以點(diǎn)帶面促發(fā)展。深入重點(diǎn)攻堅(jiān)企業(yè),鼓勵(lì)龍頭企業(yè)堅(jiān)持自主創(chuàng)新,自主增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有效指導(dǎo)江門麗宮僑寶陳皮健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司持有14項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利,13項(xiàng)實(shí)用新型專利授權(quán),并于2023年獲評(píng)“廣東省先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)證書企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。引導(dǎo)該企業(yè)牽頭制定了《新會(huì)柑種植技術(shù)規(guī)范》《新會(huì)陳皮干倉(cāng)倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)范》《新會(huì)陳皮感官評(píng)定方法》三項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),其中《新會(huì)陳皮感官評(píng)定方法》被評(píng)為廣東省先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),成功帶動(dòng)加入同一標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟的49家企業(yè)平均生產(chǎn)效率提升20%,產(chǎn)品合格率從90%提高到98%,提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
二是抓住關(guān)鍵機(jī)遇,面向?yàn)硡^(qū)謀未來。緊抓“大橋經(jīng)濟(jì)”歷史發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,分領(lǐng)域甄選和發(fā)動(dòng)企業(yè)參與制定 “灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,進(jìn)一步掌握行業(yè)話語權(quán),引導(dǎo)新會(huì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品加入“灣區(qū)認(rèn)證”,加快市場(chǎng)一體化。2024年,成功引導(dǎo)麗宮國(guó)際參與制定《廣陳皮》《預(yù)制菜 陳皮水鴨湯》兩項(xiàng)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”,并獲得全市首張新會(huì)陳皮“灣區(qū)認(rèn)證”證書,有力提升新會(huì)陳皮在大灣區(qū)市場(chǎng)的認(rèn)可度及競(jìng)爭(zhēng)力。
案例實(shí)施成果及影響
一、新會(huì)陳皮公共品牌效應(yīng)持續(xù)提升。2023年5月,新會(huì)陳皮以“地理標(biāo)志促進(jìn)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”項(xiàng)目亮相“中國(guó)品牌日”,是廣東省唯一在商標(biāo)品牌和地理標(biāo)志主題論壇推介的地理標(biāo)志。2022-2024年,新會(huì)陳皮品牌影響力連續(xù)三年排名“中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力指數(shù)”TOP100強(qiáng)首位。2024年,新會(huì)陳皮位居中國(guó)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品(中藥材)區(qū)域公用品牌聲譽(yù)TOP100榜首。新會(huì)陳皮、新會(huì)柑入圍2024年全國(guó)地理標(biāo)志用標(biāo)百?gòu)?qiáng)榜,分別位列第4位和第15位。
二、《提升“一顆柑”“一塊皮”地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量和特色,撬動(dòng)百億產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展》舉措獲評(píng)2023年度廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)基層改革十大創(chuàng)新舉措?!督T市新會(huì)區(qū):建設(shè)地理標(biāo)志強(qiáng)縣,賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》案例入選廣東省發(fā)展改革委2024年度“廣東省優(yōu)化縣域營(yíng)商環(huán)境典型案例”。新會(huì)陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值由2022年的190億元提升至2024年的超260億,成為全國(guó)富民興村產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿之一。(廣東省江門市新會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 馮國(guó)生)




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