近日，秦皇島山海關區(qū)高三和初三學生已有序開學，為保障學生、教職工和服務人員的食品安全，山海關區(qū)市場局織密保護網(wǎng)，杜絕一切食品安全隱患。

建立監(jiān)管新機制

山海關區(qū)市場局與教體局、學校方、經(jīng)營者方（食堂）因地制宜，構建了四位一體的監(jiān)管機制。一是主體責任升級。教體局掛帥，學校方實施食品安全管理人職責，食堂經(jīng)營方負責落實各項食安保障措施，全面落實各項食品安全管理制度；二是部門任務明確。全局動員，組建保障團隊。將組織協(xié)調(diào)、宣傳培訓、審核驗收、監(jiān)督抽檢、活動保障和應急處置等六項工作任務分解，落實到人；三是完善應急工作預案。前瞻性制定應急工作方案，指定兩家集體用餐配送單位和兩家有供餐能力的A級單位作為供餐備選，按照供餐要求責成分局完成監(jiān)督和指導工作。建立四支應急機動隊伍，完成物資儲備和個人物品準備并開展應急培訓，確保招之即戰(zhàn)；四是建立活動保障檔案。市場局在督導各學校食堂建立食品安全誠信管理檔案的基礎上，一校一檔建立《重大活動保障方案》，下發(fā)培訓資料、活動文件要求和管理表單，要求各單位按照規(guī)定去完成指定工作并留痕。

強化經(jīng)營再規(guī)范

山海關區(qū)市場局深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全和健康營養(yǎng)管理規(guī)定》《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，對供餐的四個學校五家食堂進行全方位規(guī)范，從進貨查驗到粗處理，從操作加工到配餐運送，從留樣到人員管理……各個細節(jié)全面覆蓋，特別是要求流程順暢，嚴格遵循“由生到熟，單一流向”的原則，強化了生熟標記清楚，各食堂全部將各類菜墩換新、洗菜和洗肉嚴格按照功能間和區(qū)域分開，堅決不允許洗菜和洗肉池比鄰而居、設立進貨查驗間、學校超市經(jīng)營情況報備，不得經(jīng)營嚴禁品種等四項舉措，用“規(guī)范再規(guī)范，達標更達標”的思路去打造全方位優(yōu)秀的食品安全經(jīng)營單位。

實施信息化動態(tài)監(jiān)管

針對此次封閉時間長、集中學校多、監(jiān)管人員未能到現(xiàn)場的特點，考慮到尤其是初三學生新住校的實際情況，山海關市場局充分發(fā)揮信息化手段，全天候動態(tài)對五個食堂的食品安全保障情況進行監(jiān)管：一是視頻監(jiān)管。學校復課之前就落實了“藥安食美”視頻廚房的在線保障，活動期間專人“在線”，對視頻發(fā)現(xiàn)的問題立刻核實，涉及到食品安全問題責令立即改正；二是微信群監(jiān)管。建立了教體局方、校方、食堂方參加的“復課學校食品安全保障群”作為監(jiān)管的重要方式，在群內(nèi)要求食堂經(jīng)營方報送晨檢情況、進貨查驗情況、消毒情況、設備設施維護情況和留樣情況等各方面內(nèi)容；三是定時召開視頻會議。建立釘釘群，每周一次召開定時會議，上傳下達，即時開展食安培訓。對本周工作進行盤點，對存在的問題達成共識并積極找出解決辦法，特別是針對新生入校心理建設的情況，指導廚師盡量把菜做的合乎學生們的胃口。四，開發(fā)新資源。整個過程中，有計劃將局內(nèi)謀劃建立的“食安在線”食品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)APP的實際需求做好對接，可操作性和實效性做好基礎調(diào)研。

加強供貨源頭治理

在此次活動中，市場局強化源頭管理，關口前移，整合規(guī)范供貨商資源。一是供貨商的確定。責成學校食堂對供貨商進行認真遴選，原則上選取供應本單位兩年以上且未出現(xiàn)任何不良記錄者，或是由行業(yè)協(xié)會推薦，有兩年以上供貨經(jīng)驗業(yè)內(nèi)優(yōu)秀者；二是監(jiān)管機制的建立。把供貨商的管理并入“四位一體”監(jiān)管模式之內(nèi)，由校方和市場局加大監(jiān)管力度，市場局主動做好外埠食品的源頭跟進。三是供貨商的管理。建立供貨經(jīng)營單位準備案和申報制度。要求所有供貨商均協(xié)議供貨，詳細了解所有食品的供貨商情況，嚴格審核供貨商資質，由學校食堂填寫《供貨商情況準備案表》，向市場局及時進行申報；四是開展專業(yè)知識培訓。先后兩次對四個學校五個食堂的32名供貨商進行培訓，內(nèi)容包括相關法律法規(guī)宣貫、落實食品安全制度、加強規(guī)范化管理、認真履行食品供（銷）貨職責等方面，要求登記《供貨明細登記表》，填寫每次供貨的食品原料明細。特別強調(diào)了首批進貨必須提供產(chǎn)品檢驗報告，禁止經(jīng)營的高危品種（熟食、海產(chǎn)品、四季豆、鮮黃花菜和發(fā)芽土豆等）和各類食品原料索證索票和查驗憑證三項內(nèi)容。這種武器（做法）是順應《食品安全法》兩個體系中的食品安全誠信體系建設，把食品安全社會化，打造誠信經(jīng)營的大氛圍。

狠抓消毒和監(jiān)測兩環(huán)節(jié)

山海關區(qū)市場局要求活動中強化熱力消毒，餐（用）具煮沸或流通蒸汽消毒不低于15分鐘，設立專間對學生們的主餐具（一次性餐盒）進行紫外線消毒，要求做好就餐場所與加工區(qū)域的空氣消毒工作并有記錄。監(jiān)測是做好食安保障的技術支撐，“過關不過關，數(shù)據(jù)說了算。”為確保上述人員用餐食品安全，市場局詳細制定了《復課學校食堂食品安全抽檢計劃》，對5家食堂內(nèi)采購的食品原料（含食用農(nóng)產(chǎn)品）、餐（用）具、食品相關產(chǎn)品等三大類12種290批次樣品開展食品安全監(jiān)督抽檢，包括：吃的米面糧油、調(diào)味品、雞蛋、各種果蔬和肉類，喝的牛奶和生活飲用水，用的餐（用）具和一次性餐盒等。同時，每周對學校食堂提供的菜譜進行審核，更換高危食品消除風險隱患，向校方下達《快檢食品原料通知單》，由校方協(xié)調(diào)供貨商統(tǒng)一送樣，每周一次進行快檢，總計80次。目前，第一輪已經(jīng)抽檢51批次，快檢29批次。

開展食品安全自查

山海關區(qū)市場局細化了《學校食堂食品安全自查表》按照省市要求增加了疫情防控和應急管理等內(nèi)容，要求學校食堂和校方共同開展自查，充分發(fā)揮主觀能動性，提高自律意識和主體做為行為，每周將自查報告發(fā)送到監(jiān)管群內(nèi)，修改了《日常檢查要點表》由教體局方和校方全程對每日三餐進行現(xiàn)場審查，表格上的每一個簽字都落實到責任，以周為單位交于市場局作為基礎資料存檔。市場局會根據(jù)食品安全自查的情況和現(xiàn)場檢查的情況，梳理出需要改進的項目予以督導，對存在的重大隱患堅決制止并實施法律行為。（祖迪）