賈進(jìn)周（ 本報記者石巍 ）?今年以來，河北省正定縣市場監(jiān)管局以機構(gòu)整合為契機，進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，堅決守住安全底線，著力實施“三大提升工程”，深入推進(jìn)隱患大排查大整治活動，確保人民群眾飲食安全。

實施食品生產(chǎn)企業(yè)提升工程

春節(jié)前期，正定縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在年貨大集檢查時發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)的一些餐飲飯店將加工后的蒸碗真空塑封、裝盒銷售。這些熟食制品沒有經(jīng)過生產(chǎn)許可，沒有標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，也沒有注明貯存條件，存在很大的食品安全隱患。根據(jù)這一情況，該局將銷售商戶逐一登記，向負(fù)責(zé)人講明食品安全相關(guān)規(guī)定，對這部分不合格食品全部進(jìn)行了下架退市。另外，還有一些食品生產(chǎn)廠家獲得審批許可手續(xù)后，在經(jīng)營過程中逐漸放松了流程管理，使得生產(chǎn)條件與獲證時相比發(fā)生了不少變化。

正定縣市場監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向，突出整治擅自改變許可條件、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差等問題，對已獲證企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)格落實規(guī)范要求，重點解決擅自降低許可條件、衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、生產(chǎn)過程不控制、無記錄等問題。同時，對食品企業(yè)生產(chǎn)過程和關(guān)鍵控制點運行情況加大檢查力度，重點解決不按法定標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程要求組織生產(chǎn)，加工過程雜亂無序等問題。通過整治，使所有食品生產(chǎn)企業(yè)都能夠持續(xù)保持獲證時的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)狀態(tài)，使企業(yè)產(chǎn)品從原輔材料的采購驗收、投料、生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝、出廠檢驗等環(huán)節(jié)都得到有效控制。另外，積極幫扶和指導(dǎo)食品小作坊改進(jìn)生產(chǎn)加工條件，不斷規(guī)范生產(chǎn)加工行為，鼓勵經(jīng)提升達(dá)到生產(chǎn)許可條件的小作坊主動辦理經(jīng)營許可手續(xù)，重點打擊超范圍，超限量使用食品添加劑，經(jīng)營場所“臟、亂、差”，食品原料進(jìn)貨渠道不規(guī)范，食品安全管理制度不落實等問題，達(dá)到查處一批、取締一批、整治一批、規(guī)范一批的目的。

實施餐飲行業(yè)整治提升工程

該局對餐飲行業(yè)推行“4D”管理模式，結(jié)合每一家餐飲單位的實際，制定具體的整改提升方案。該局堅持抓重點、補短板、強弱項，以全縣的各類中小餐館、飯店為重點，在主城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)同時展開整治提升，對各飯店、餐館、熟食店等食品加工經(jīng)營場所的前廳、后廚進(jìn)行全方位的檢查清理，徹底整治就餐環(huán)境差、物品擺放亂、加工流程不合理、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)等突出問題。另一方面，通過印制宣傳貼畫、發(fā)放分類垃圾桶、張貼文明就餐提示等方式，廣泛動員經(jīng)營者積極行動，倡導(dǎo)消費者熱情參與，邀請市民批評監(jiān)督，有效發(fā)揮社會共治，真正達(dá)到成果共享。

另外，他們結(jié)合飯店營業(yè)特點，監(jiān)管執(zhí)法人員在營業(yè)時間特別是就餐高峰時段，開展不間斷巡查，督促經(jīng)營者改善環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)管人員緊緊盯住中午12點至下午2點、晚上6點至9點市民就餐的高峰時段，發(fā)揚釘釘子精神，鼓足干勁，鍥而不舍，重點檢查各餐飲飯店在顧客人數(shù)集中狀態(tài)時的就餐秩序和環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)了全縣餐飲行業(yè)整體水平的提升。

目前，全縣范圍內(nèi)的1468家餐飲單位已全部完成整改，整潔安全的食品消費環(huán)境在正定成為一種常態(tài)。

實施學(xué)校及托幼機構(gòu)食堂提標(biāo)提質(zhì)工程

正定縣市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教育局對全縣學(xué)校、幼兒園食堂及小飯桌逐一進(jìn)行了檢查，對制度落實、人員管理、設(shè)施設(shè)備、原料來源、加工制作流程、餐具消毒保潔、食物留樣、環(huán)境衛(wèi)生等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行排查整治。

該局督促學(xué)校嚴(yán)格落實食堂提供者主體責(zé)任，建立健全食品安全長效工作機制，配備專職食品安全管理人員，進(jìn)一步完善監(jiān)管部門、學(xué)校校長、主管副校長和食品安全管理員四級監(jiān)管體系，配備與餐飲服務(wù)相適應(yīng)的貯存、加工、消毒、留樣、陳列等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行清洗和維護(hù)。

他們嚴(yán)格落實學(xué)校食堂規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化操作要求，嚴(yán)把食品采購、食品貯存制售、從業(yè)人員健康衛(wèi)生關(guān)口，執(zhí)行餐飲服務(wù)食品安全信息公示、食品原料索證索票、進(jìn)貨查驗、餐用具洗消保潔和食品留樣備餐等管理制度，始終保持加工操作區(qū)、就餐區(qū)和衛(wèi)生間等區(qū)域的清潔衛(wèi)生，確保學(xué)校食堂達(dá)到“明廚亮灶”“清潔廚房‘齊潔雅’”標(biāo)準(zhǔn)。

該局切實加強學(xué)校食堂食品安全日常監(jiān)督檢查和抽樣檢測，及時向社會公示監(jiān)督抽檢結(jié)果。通過現(xiàn)場觀摩、以會代訓(xùn)等形式，對學(xué)校食堂校長、負(fù)責(zé)人和食品安全管理人員進(jìn)行了學(xué)校食堂4D制度相關(guān)知識培訓(xùn)，鼓勵學(xué)校食堂推廣開展色標(biāo)、“五?！?、六T”等先進(jìn)管理方法，扎實開展量化分級提檔升級行動，確保學(xué)校食堂“軟硬件”提標(biāo)、提質(zhì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，努力爭創(chuàng)省、市級學(xué)校食堂示范單位。

該局在所有學(xué)校食堂，所有食品抽檢全覆蓋的基礎(chǔ)上，督促各大型學(xué)校食堂建立了快檢室，明確專人對食堂的一日三餐進(jìn)行檢測檢驗。另外，中小學(xué)食堂還推行校長陪餐制、“家長開放日”活動，一方面讓學(xué)生對食堂的食品安全更放心，另一方面可以及時發(fā)現(xiàn)、糾正就餐環(huán)節(jié)的隱患，提升學(xué)校食堂的食品安全監(jiān)管水平。