中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（陳迪 記者程伯全） 四川省瀘州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)了《瀘州市個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步簡(jiǎn)化工商戶注銷程序與條件，加快個(gè)體工商戶退出市場(chǎng)的進(jìn)程，釋放資源。

《辦法》明確，凡在瀘州市注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶可采取依申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷和由登記機(jī)關(guān)注銷兩種方式辦理，其中依申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷是指登記機(jī)關(guān)依個(gè)體工商戶申請(qǐng)，簡(jiǎn)化條件和簡(jiǎn)化程序予以辦理注銷登記；由登記機(jī)關(guān)注銷是指登記機(jī)關(guān)對(duì)不主動(dòng)申請(qǐng)注銷登記且符合《暫行辦法》規(guī)定情形的個(gè)體工商戶，依照職權(quán)予以注銷登記。為避免“有問題”的個(gè)體工商戶被簡(jiǎn)易注銷對(duì)經(jīng)營(yíng)者及其利害關(guān)系人造成影響，規(guī)定了不適用簡(jiǎn)易注銷的3種情形和適用由登記機(jī)關(guān)簡(jiǎn)易注銷的6種情形，提高基層清理“僵尸戶”的實(shí)用性和操作性。

按照刪繁就簡(jiǎn)的原則，《辦法》對(duì)依申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷登記材料和程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化，對(duì)個(gè)體工商戶申請(qǐng)時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照因遺失等原因無(wú)法繳回的，經(jīng)營(yíng)者只需填寫《個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記申請(qǐng)書》，并承諾承擔(dān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失相關(guān)法律責(zé)任，即可予以注銷，由登記機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)注銷登記后通過瀘州市市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)統(tǒng)一公告營(yíng)業(yè)執(zhí)照作廢，省去了經(jīng)營(yíng)者刊登遺失公告等繁雜手續(xù)，也節(jié)省了注銷成本。該《辦法》同時(shí)規(guī)定，登記機(jī)關(guān)實(shí)施依職權(quán)簡(jiǎn)易注銷登記的“調(diào)查核實(shí)、催告注銷、決定注銷、送達(dá)、材料歸檔”五個(gè)程序，以及在個(gè)體工商戶無(wú)法取得聯(lián)系和能夠取得聯(lián)系等不同情況下相關(guān)文書送達(dá)、告知、公告發(fā)布等事務(wù)的方式、責(zé)任、程序。

《辦法》還對(duì)法律責(zé)任承繼和異議處理等救濟(jì)手段進(jìn)行清晰。一是明確了簡(jiǎn)易注銷的個(gè)體工商戶不能免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的債權(quán)債務(wù)等法律責(zé)任，避免不必要的法律糾紛；二是賦予了經(jīng)營(yíng)者或利害關(guān)系人在登記機(jī)關(guān)發(fā)布擬注銷公告期間和依規(guī)定簡(jiǎn)易注銷后均可提出異議的權(quán)利。登記機(jī)關(guān)在收到書面異議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)予以核實(shí)、審查，并作出予以或不予終止注銷程序、撤銷注銷登記的決定。登記機(jī)關(guān)決定予以撤銷注銷登記，恢復(fù)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)資格的，還應(yīng)通過瀘州市企業(yè)信息公示平臺(tái)發(fā)布公告。