中國食品安全網(wǎng)訊（魏娜 記者程伯全）近年來，巴中市恩陽區(qū)深入貫徹落實食品安全“四個最嚴(yán)”要求，以群眾知情、百姓參與、公眾監(jiān)督為出發(fā)點和落腳點，建強食品專家、監(jiān)督員、志愿者、包保干部、信息員五支隊伍，成為食品安全監(jiān)管的中堅力量，攜手捍衛(wèi)人民群眾“舌尖上的安全”。

建強食品安全專家隊伍 提供智力支撐

堅持把食品安全專家隊伍建設(shè)放在突出位置，充分發(fā)揮食品安全專家“參謀手”作用，區(qū)食安委組建食品安全專家委員會，通過購買服務(wù)方式，聘請專業(yè)能力強、具有較大行業(yè)影響力的專業(yè)領(lǐng)軍型人才為食品安全專家，在食品安全監(jiān)管、應(yīng)急處置、技術(shù)咨詢、政策建議、檢驗檢測、科普宣傳等方面提供技術(shù)支撐。

聚焦重點企業(yè)實行食品安全專家“一對一體檢幫扶”制度，針對企業(yè)工藝技術(shù)難題等問題，定期為企業(yè)“把脈問診”，對癥“開方抓藥”，“一企一策”量身定制優(yōu)化方案，做到精準(zhǔn)幫扶、分類施策。同時，每月開展一次“專家巡診”活動，專家深入企業(yè)，通過“聽、聞、看、查、幫”等方式，開展“診斷式”檢查、“解剖式”分析、“靶向式”治理，助企消除食品安全風(fēng)險隱患，規(guī)范提升安全管理水平。

充實食品安全監(jiān)督員隊伍 延伸監(jiān)管觸角

堅持把強化食品安全監(jiān)督員力量作為食品安全治理的有力抓手，充分發(fā)揮社會各界監(jiān)督作用，將全區(qū)食品安全監(jiān)督員由最初的38名擴(kuò)增至594名，組建一支由全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、“兩代表一委員”、新聞媒體、工農(nóng)商學(xué)、科技文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等各個行業(yè)領(lǐng)域組成的食品安全監(jiān)督員隊伍。

“作為食品安全監(jiān)管工作的‘前沿哨’，食品安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)食品安全問題后，可通過食品安全風(fēng)險隱患‘線上監(jiān)督’平臺，發(fā)布預(yù)警信息，區(qū)食安辦根據(jù)預(yù)警信息第一時間掌控情況，及時分析研判，統(tǒng)籌調(diào)度處置。”據(jù)介紹，恩陽區(qū)還定期開展食品安全監(jiān)督員“查超市”“查餐廳”“查學(xué)校”等活動，監(jiān)督員可通過“隨手拍”“隨時報”等方式將發(fā)現(xiàn)的問題及時向主管部門反饋，成為食品安全的“流動哨兵”“移動探頭”，助力食品安全監(jiān)管治理。

此外，食品安全監(jiān)督員也對市場監(jiān)管領(lǐng)域工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運行、依法行政等方方面面進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)行風(fēng)政風(fēng)問題，即可通過行風(fēng)問題征集系統(tǒng)二維碼“線上”監(jiān)督舉報，將市場監(jiān)管工作置于全社會監(jiān)督下，倒逼責(zé)任落實，推動食品安全治理水平持續(xù)提升。

用活黨政包保干部隊伍 夯實監(jiān)管網(wǎng)底

堅持將用活包保干部隊伍作為織密食品安全防護(hù)網(wǎng)的重要保障，創(chuàng)新運用三種手段，確保包保督導(dǎo)精準(zhǔn)、高效、有力。

治理深度融合。創(chuàng)新推行食品安全“兩個責(zé)任”融入基層治理體系建設(shè)，以鎮(zhèn)級綜治中心為平臺，統(tǒng)籌食安、公安、衛(wèi)生、信訪、農(nóng)綜、民政、市場監(jiān)管等包保力量，建立“中心吹哨、部門報到”快速聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，確保食品安全問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、有效解決。

信息定期推送。區(qū)食安辦定期將抽檢不合格、受到責(zé)令改正或行政處罰的企業(yè)信息點對點推送至相應(yīng)包保干部，提醒包保干部開展重點督導(dǎo)，并協(xié)助企業(yè)深入排查原因、強化問題整改、加強內(nèi)部管理等，助企規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。

責(zé)任一卡明晰。統(tǒng)一為全區(qū)734名包保干部制作《包保干部督導(dǎo)明白卡》，將包保干部身份、“兩個責(zé)任”知識、包保職責(zé)等內(nèi)容直觀簡潔標(biāo)注，實現(xiàn)包保干部責(zé)任“一卡清”“一眼明”，推動食品安全“兩個責(zé)任”走深走實。

壯大食品安全志愿者隊伍 下沉服務(wù)群眾

充分發(fā)揮食品安全志愿者宣傳普及食品安全知識的重要作用，持續(xù)壯大食品安全志愿服務(wù)力量，拓展志愿服務(wù)項目，組織全區(qū)1000余名食品安全志愿者，常態(tài)化開展食品安全志愿服務(wù)活動。

按照“罰沒警示+權(quán)威發(fā)布+誠信課堂+快速檢測”功能定位，在基層市場監(jiān)管所設(shè)立志愿服務(wù)站，為群眾提供科普宣傳、警示教育、快速檢測等服務(wù)，定期開展“陽光快檢”活動，廣泛征集快檢需求、公布快檢過程和結(jié)果，將志愿服務(wù)站打造成為食品安全便民“服務(wù)站”。食品安全志愿者分級分層開展志愿服務(wù)活動，豐富校園“手牽手”、社區(qū)“心連心”、企業(yè)“肩并肩”、機(jī)關(guān)“背靠背”、農(nóng)村“排排坐”、網(wǎng)格“面對面”服務(wù)內(nèi)容，強化群眾食品安全意識。

同時，將食品安全志愿者納入跑手范疇，以“群眾吹哨、跑手報到”為服務(wù)宗旨，針對一“老”一“小”等特殊群體，提供科普宣傳、咨詢解答、幫辦代辦、送證上門等服務(wù)，把食品安全知識宣傳延伸到村居小巷、田間地頭，通過志愿微光，匯聚各方力量，構(gòu)建食品安全共管共治格局。

用好食品安全信息員隊伍 織密安全防線

為構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”食品安全監(jiān)管體系，動員食品行業(yè)從業(yè)人員、村“兩委”干部、駐村第一書記、“鄉(xiāng)賢”“五老”等力量成為食品安全信息員，為食品安全監(jiān)管工作助力。

恩陽區(qū)推行食品信息員掛牌上崗制度，在村委會（居委會）醒目位置公示食品安全信息員聯(lián)系電話、工作職責(zé)等信息，以便接受社會和群眾監(jiān)督，倒逼責(zé)任落實。并聘請外賣騎手作為網(wǎng)絡(luò)餐飲行業(yè)信息員，發(fā)揮其“吹哨人”作用，協(xié)助檢查網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)單位的經(jīng)營資質(zhì)、人員健康、衛(wèi)生狀況、食安封簽、制止餐飲浪費落實等情況，及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，推動網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全規(guī)范化水平提升。

為切實打通食品安全監(jiān)管“最后一百米”，還建立了食品安全熱線電話“一鍵直通”機(jī)制，設(shè)立“一鍵直通”窗口，食品安全信息員發(fā)揮“千里眼”“順風(fēng)耳”作用，將發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和案件線索通過“一鍵直通”熱線電話及時反饋區(qū)食安辦，區(qū)食安辦專人負(fù)責(zé)對問題隱患進(jìn)行收集、分流、轉(zhuǎn)辦和督辦。

“通過不斷強化‘五支隊伍’建設(shè)，不斷拓展協(xié)同共治的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，凝聚起食品安全監(jiān)管的強大合力，有力有效構(gòu)建起食品安全立體‘防護(hù)網(wǎng)’，全區(qū)食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，人民群眾食品安全獲得感、幸福感、安全感得到進(jìn)一步提升?！倍麝枀^(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。