中國食品安全網(wǎng)訊(曹鵬程 ）“合肥創(chuàng)新成立的菜市場建設管理處的做法，這在全國都是一個創(chuàng)新，經(jīng)驗值得學習和推廣！”這是近日國家食品安全示范城市檢查組一行來合肥進行預檢查時給予的肯定。

多年以來，安徽省合肥市市場監(jiān)督管理局特別注意管理體制與機制建設，不斷積極創(chuàng)新。針對菜市場“公益性、民生性、社會性”的定位，以及市場監(jiān)管事多、任務重、面廣、復雜、難度的現(xiàn)狀，2018年向市有關(guān)部門建議成立了“菜市場建設管理處”新的管理職能科室，建議引起了市委編辦的高度重視，2018年2月6日，合肥市委編辦以《關(guān)于城區(qū)菜市場部分管理職責調(diào)整的通知》，明確“負責城區(qū)菜市場規(guī)劃、建設、改造升級和長效管理工作”職能，為正科級建制，并將該項工作納入市政府年度重點工作和為民辦實事事項。合肥市場監(jiān)督管理局努力發(fā)揮該處的管理職能，積極有作為開拓性工作。

菜市場 ?圖片來源：合肥市市場監(jiān)督管理局

發(fā)揮主導骨干作用。為積極配合市政府專門成立由分管副市長任組長，市市場監(jiān)管局、市財政局等17個部門組成的提檔升級工作領(lǐng)導小組開展好工作，該局選派了4名精干的同志，分別任處室正副職負責人和工作人員，發(fā)揮了市場監(jiān)督管理部門在新機構(gòu)中的主導骨干作用，為各項新的管理規(guī)定出臺實施，提供了強有力的組織保障。

突出規(guī)劃示范引領(lǐng)。市市場監(jiān)管局組織編制了全市首個菜市場布局規(guī)劃——《合肥市城區(qū)菜市場布局專項規(guī)劃（2018-2025年）》，明確了合肥市示范性菜市場配建標準、布局原則及建設模式，按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、扶優(yōu)劣汰”要求，逐步形成規(guī)劃布局合理、服務功能完善、長效管理規(guī)范、菜籃子安全放心的示范性菜市場格局。

明確工作計劃時間。組織各區(qū)、開發(fā)區(qū)全面摸底轄區(qū)菜市場基本信息，按照先國有后私有、先易后難的原則，確定城區(qū)菜市場2年改造升級和3年新建計劃。制定“一場一策”改造計劃表，明確每個菜市場的改造方式、完成時間、責任單位等，確保提檔升級工作有序進行。

完善頂層設計規(guī)定。出臺支持政策，明確對驗收合格的改造提升或新建示范性菜市場，由市財政、區(qū)財政和產(chǎn)權(quán)人按4:4:2的比例承擔改造或建設資金。圍繞政策落實，陸續(xù)制定印發(fā)《合肥市城區(qū)示范性菜市場設置與管理標準（試行）》《合肥市城區(qū)菜市場建設管理提檔升級目標責任考核辦法》《合肥市城區(qū)菜市場建設改造項目驗收評定辦法》《合肥市城區(qū)菜市場建設管理提檔升級獎補資金管理辦法》等10余個配套文件，通過明確設置標準、考核辦法、資金獎補等內(nèi)容，規(guī)范工作程序，明確保障舉措，調(diào)動市場積極性。

把控序時進度督查。市市場監(jiān)管局堅持一周一調(diào)度，一月一督導，把控工作序時進度。每月牽頭市委督查室、市政府督察和目標辦以及領(lǐng)導小組成員單位成立聯(lián)合督察組，對各區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會工作推進情況實行現(xiàn)場督查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，第一時間報市四大班子主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，同時送各區(qū)、開發(fā)區(qū)主要負責人、分管負責人和領(lǐng)導小組成員單位，督促整改落實。各區(qū)、開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮主觀能動性，比學趕超，采取主要負責人親自調(diào)度、召開標后約談會、施工現(xiàn)場會等方式督促按時按質(zhì)完成。

強化食品安全監(jiān)管。新建和標準化改造的菜市場實現(xiàn)食品快檢室全覆蓋，引入第三方專業(yè)檢測機構(gòu)，采取日常食品檢測和重點巡查檢測等方式，每日對菜市場重點農(nóng)產(chǎn)品抽檢不少于15個批次，對于檢測不合格的產(chǎn)品，及時做好下架銷毀等后處理工作。常態(tài)化開展“你送我檢”免費快檢服務，通過現(xiàn)場、短信、電話等方式及時反饋檢測結(jié)果，充分發(fā)揮快檢室食品安全篩查把關(guān)作用，讓消費者買的放心、吃的安心。

檢測室 ?圖片來源：合肥市市場監(jiān)督管理局

合肥市場監(jiān)督管理局菜市場建設管理處組建4年多來，完成改造升級83家，拆除重建16家，關(guān)閉轉(zhuǎn)型23家，新建成26家。目前合肥市城區(qū)菜市場134家，其中開業(yè)運營126家，另有8家正在招標運營管理單位。累計已撥付提檔升級市級獎補資金1.54億元。新機構(gòu)運行取得了良好的成效，先后接待60余批次省內(nèi)外各級單位的參觀考察，部分城區(qū)菜市場被安徽省委黨校列為學員教學參觀點，并受到了消費者歡迎和社會各界的一致認可。