近日,記者從《畢節(jié)市食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》解讀新聞發(fā)布會上獲悉,畢節(jié)市率先出臺了貴州省市(州)級層面第一部食品安全領(lǐng)域的規(guī)范性文件——《畢節(jié)市食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。據(jù)悉,近年來,畢節(jié)市各級各部門全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委市政府關(guān)于食品安全的各項決策部署,全市食品安全工作取得明顯成效。為進(jìn)一步落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,明確和落實各級黨委、政府和相關(guān)部門責(zé)任,加強(qiáng)食品安全評價考核,解決食品安全領(lǐng)域存在的突出問題,市委、市政府研究出臺了《辦法》。
據(jù)了解,《辦法》共分七章二十八條。其中,第二章四至八條強(qiáng)調(diào)落實食品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任。對各級黨委、政府和相關(guān)部門應(yīng)履行的責(zé)任逐一梳理、分類明確,實現(xiàn)各司其職、齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)重視、基礎(chǔ)扎實;第三章九至十七條強(qiáng)調(diào)落實部門食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。重點明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、教育、民政、衛(wèi)健、住建、商務(wù)、公安部門承擔(dān)的職責(zé);并要求《辦法》中未提及的部門和行業(yè)按照《中華人民共和國食品安全法》及有關(guān)部門職責(zé)開展工作;第三章十九至二十二條主要落實食品生產(chǎn)經(jīng)營分類分級管理?!妒称飞a(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險分級管理辦法(試行)》提出了食品風(fēng)險分級管理的原則,明確了開展程序、結(jié)果運(yùn)用等要求。《辦法》結(jié)合相關(guān)要求,圍繞高風(fēng)險食品生產(chǎn)經(jīng)營者,列明了其種類、檢查頻次要求等,對基層開展食品風(fēng)險分級管理更有指導(dǎo)性、針對性;第六章二十三至二十六條明確加強(qiáng)食品安全考核評價。為貫徹落實黨中央國務(wù)院要求,進(jìn)一步做好畢節(jié)市食品安全評議考核工作,《辦法》對考核工作進(jìn)行了具體細(xì)化。
據(jù)介紹,從總體上看,《辦法》主要有以下幾個特點:工作要求更加明晰,目前,國家和省級涉及食品安全的法律法規(guī)、文件規(guī)定、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)存在數(shù)量種類多和時間跨度大等特點?!掇k法》引用歸納了21部食品安全方面的重要法律、法規(guī)以及規(guī)定,將涉及黨委、政府、部門、食品經(jīng)營者的重點條款、重要內(nèi)容進(jìn)行了梳理整合,力求清晰地說明食品安全重點工作要求。部門責(zé)任更加明確,《辦法》針對畢節(jié)市食品安全目前存在的主要問題,如:畜禽屠宰覆蓋率不足、集體用餐食堂風(fēng)險隱患突出、校園周邊200米內(nèi)食品攤點屢禁不止等問題,重點明確了各部門責(zé)任,目的是為了相關(guān)部門進(jìn)一步重視此類問題,消除食品安全隱患。體制機(jī)制更加完備,目前,全省其他市(州)尚未制定市級食品安全的監(jiān)督管理辦法,畢節(jié)市出臺《辦法》,為全省首家。這也進(jìn)一步完善了畢節(jié)市食品安全監(jiān)督、考核、評價體系,將把畢節(jié)市食品安全工作推向更加成熟、更加規(guī)范的良好局面?;鶎又笇?dǎo)更加有力,《辦法》進(jìn)一步明確了智慧監(jiān)管的應(yīng)用范圍、應(yīng)用要求,明確食品風(fēng)險分級管理程序要求、結(jié)果運(yùn)用、分級分類原則等,對基層開展食品“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和風(fēng)險分級管理更有指導(dǎo)性、針對性。(陳香)