中國食品安全網訊（趙宗祥）10月16-17日，由中國食品安全報社、新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合主辦的第十二屆全國食品安全監(jiān)管信息工作交流大會暨全國食品產業(yè)高質量發(fā)展（新疆）大會在新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市舉行，大會以“強化食安監(jiān)管信息互聯(lián)共享 賦能食品產業(yè)高質量發(fā)展”為主題。市場監(jiān)管總局、農業(yè)農村部、國家衛(wèi)健委相關部門負責人、食品安全領域專家及全國26個省、自治區(qū)、直轄市涵蓋180個市、區(qū)、縣市場監(jiān)管和農業(yè)農村部門相關負責人及50家食品企業(yè)負責人共計350人集聚一堂，對食品安全監(jiān)管信息工作進行深入交流。

17日，原國家質檢總局總工程師、中國質量萬里行促進會原會長、北京華夏產業(yè)經濟研究院院長劉兆彬出席大會并做主題演講。

在演講中，劉兆彬介紹，三十年前，自己就到訪新疆，足跡遍及南疆、北疆、東疆，參加過庫爾勒有機棉、阿克蘇冰糖心蘋果等研討會。新疆的美景、美食、美酒令他印象深刻。

“剛剛過去的中秋節(jié)，我享用的正是新疆產的堅果月餅，至今回味無窮。今天，我將結合新疆食品產業(yè)的發(fā)展，分享幾點思考與體會。這些觀點不僅適用于新疆，對全國食品產業(yè)也具有一定借鑒意義?！?劉兆彬說，從發(fā)展階段看，新疆仍處于工業(yè)化、城市化進程的中級水平。其產業(yè)結構中，第一產業(yè)占比約12.5%，第二產業(yè)占39%，第三產業(yè)占47.9%。新疆總人口約2600萬，農業(yè)人口達1039萬，占比近40%，是名副其實的農業(yè)大區(qū)。因此，食品產業(yè)無疑是新疆的支柱產業(yè)。根據2023年自治區(qū)規(guī)劃，未來5至10年將重點發(fā)展八大產業(yè)集群，綠色有機食品產業(yè)位列其中。目前，新疆食品產業(yè)主要集中在糧油、棉紡、果蔬和畜牧四大門類，以其優(yōu)質產品享譽全國。去年，新疆糧食增產占全國總增量的30%以上，這得益于其豐富的農業(yè)資源——約5000萬公頃農用地中尚有大量未開發(fā)潛力。此外，新疆在綠色品牌建設上也成效顯著，擁有3056個農產品注冊商標，33個產品入選全國名特優(yōu)新名錄，如阿克蘇蘋果、吐魯番葡萄、哈密瓜、策勒大棗、駝奶等品牌馳名中外。當然，新疆食品產業(yè)也存在短板，如深加工程度僅2.36%、冷鏈物流損耗率高（水果損耗達30%）、品牌高端化不足等。圍繞這些問題，我以“創(chuàng)新”為核心，提出食品產業(yè)高質量發(fā)展的路徑。今年諾貝爾經濟學獎授予三位研究技術創(chuàng)新的美國學者，他們的成果揭示：近200年來全球GDP增長超過以往2000年總和，其核心動力正是技術創(chuàng)新。因此，中國的食品產業(yè)，特別是新疆的食品產業(yè)，必須走創(chuàng)新之路。

劉兆彬認為，品牌創(chuàng)新是高質量發(fā)展的核心標志。品牌是企業(yè)、行業(yè)乃至國家的核心競爭力。過去我們強調“中國名牌”，如今應轉向“品牌集群”建設。對此，他提出六類品牌發(fā)展路徑：

第一，大力發(fā)展有機農業(yè)和有機食品產業(yè)。當前，我國農業(yè)仍依賴化肥、農藥，7%的耕地消耗全球30%的化肥，年用量達5600萬噸化肥、300多萬噸農藥、18萬噸抗生素，導致土壤污染、健康隱患頻發(fā)。解決之道在于轉向有機農業(yè)。發(fā)達國家已率先行動，全球有機食品市場規(guī)模達1000億歐元，耕地面積9600萬公頃。而我國有機食品市場僅1000億元，耕地占比2%，人均消費9歐元，遠低于瑞士的400歐元和德美的180歐元。新疆作為中華水源地，應摒棄重化工業(yè)轉移，率先建設“有機省”，推廣全域有機種植。目前，新疆有機產業(yè)已居全國前五，擁有紅棗、胡蘿卜汁等金獎產品，21家龍頭企業(yè)帶動26萬農民就業(yè)增收。建議將有機農業(yè)納入國家戰(zhàn)略，從源頭保障食品安全與促進生態(tài)可持續(xù)。

第二，打造地理標志產品品牌集群。作為中國地理標志制度創(chuàng)建者之一，我目睹國內地標數量近萬，但質量參差不齊。中歐地理標志互認中，我國產品多停留在原料級，缺乏深加工與品牌溢價。反觀歐盟，如帕爾馬火腿，以精細化包裝與標準體系提升價值。建議新疆學習法國“小產區(qū)”模式，聚焦核心產區(qū)如策勒大棗，推動地標產品與企業(yè)品牌結合（如法國干邑與人頭馬），并完善標準、追溯、檢驗、執(zhí)法、信息平臺與質保體系，實現精準化管理。

第三，構建區(qū)域公共品牌。新疆已推出“品味新疆”等區(qū)域品牌，但需聚焦與升級?？山梃b浙江“品字標”、內蒙古“蒙字標”，打造“新字標”等單一品牌，提升集中度與辨識度。區(qū)域品牌需明確產權歸屬，建議授權行業(yè)協(xié)會管理，政府負責監(jiān)管與服務。同時，夯實質量基礎，包括計量、標準、認證、檢測與授權體系。

第四，發(fā)展營養(yǎng)健康食品品牌。全球“長壽經濟”興起，中國“藥食同源”底蘊深厚。原衛(wèi)生部認定的106種藥食同源產品潛力巨大，如肝立方、膠原蛋白肽等市場熱點。新疆應深挖藥食同源資源，推動功能食品研發(fā)，并借鑒國際經驗開展人體實驗，提升產品科學性。此外，雞蛋深加工（如富硒蛋、葉黃素蛋）與未來食品生物技術（如江南大學研究）代表產業(yè)升級方向，新疆可加強產學研合作。

第五，培育專精特新與品類創(chuàng)新品牌。品牌競爭的關鍵是品類創(chuàng)新，如小鮮肉燕窩、泡泡瑪特、蜜雪冰城均以新品類打開市場。新疆可探索“反向新特點”，如西部生產魚子醬、黑龍江產蔓越莓等模式，突破地域局限。同時，加強品控，避免惡性競爭。

第六，進軍高端品牌領域。高端品牌需具備“七高”：高質量、高技術、高價值、高知名度、高忠誠度、高復購率、高持久度；以及“三全”：全產業(yè)鏈影響力、行業(yè)領導力與定價權。我國國際高端品牌稀缺，食品產業(yè)應率先突破，打造百年老店。

劉兆彬認為，為實現上述品牌集群建設，新疆還需完成四項配套工作：一是建立數字化綠色全產業(yè)鏈，實現從田間到餐桌的全程可追溯；二是構建智能化營銷平臺，利用數字化手段提升市場滲透力；三是發(fā)展現代物流體系，重點推動低空經濟，解決地廣人稀的配送難題；四是定位國際化橋頭堡，發(fā)揮歐亞樞紐優(yōu)勢，將新疆建成食品產業(yè)國際集散地。