8月5日，云南省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、昆明海關(guān)印發(fā)《優(yōu)化稅收征管服務(wù)促進云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品出口若干措施》（以下簡稱《措施》）?！洞胧分赋?，云南通過已有的“云智溯”平臺，推動多部門打破“信息孤島”，促進高原特色農(nóng)產(chǎn)品擴大出口，綜合試點州（市）從3個擴大到9個。

建立農(nóng)產(chǎn)品稅收征管全過程服務(wù)機制

“云智溯”平臺全稱為“云南省重點食品（產(chǎn)品）安全信息區(qū)塊鏈追溯平臺”，是云南省市場監(jiān)督管理局利用云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、AI人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)手段，打造“來源可查、去向可追、責(zé)任可究、社會共治”追溯體系，創(chuàng)新構(gòu)建食品安全社會共建、共治、共管的新型監(jiān)管平臺。上述5個部門合力共促，歸集各自在農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、加工屠宰、交易流通、追溯查詢、國土調(diào)查等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，優(yōu)化平臺功能，實現(xiàn)共建共享、互認互用。

《措施》明確，率先在中藥材、花卉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，包括支持推廣應(yīng)用云南白藥集團建設(shè)的“數(shù)智云藥”平臺，在全省中藥材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行在線開票；支持推廣應(yīng)用昆明市建設(shè)的“滇品慧”公益性惠農(nóng)服務(wù)平臺，在全省花卉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域推行數(shù)電發(fā)票便捷化開具；引導(dǎo)鼓勵咖啡、茶葉、蔬菜、水果、堅果、食用菌等行業(yè)協(xié)會，探索建設(shè)相關(guān)服務(wù)平臺。

同時，云南將優(yōu)化服務(wù)建立農(nóng)產(chǎn)品稅收征管全過程服務(wù)機制，對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)開展稅收政策輔導(dǎo)，持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)，做好政策落實和風(fēng)險防控一體推進。統(tǒng)一稅務(wù)執(zhí)法標準，分類制定稅收征管服務(wù)指引，首批制定蔬菜、水果、茶葉、咖啡、鮮切花、中藥材行業(yè)的服務(wù)指引。

云南還將擴大農(nóng)產(chǎn)品出口試點地區(qū)范圍，綜合試點州（市）從3個擴大到9個，安排不低于2000萬元專項資金支持試點地區(qū)建設(shè)。昆明市、保山市、紅河州、文山州、普洱市、麗江市等6個州（市）被列為新的擴大農(nóng)產(chǎn)品出口試點。此前已認定的3個試點州（市）為曲靖市、大理州、玉溪市。

獨特的立體氣候條件和海拔高差地理環(huán)境，造就了云南豐富的高原特色農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2024年，云南省出口農(nóng)產(chǎn)品191.7億元，增長13.7%，居西部第一。其中，鮮切花、咖啡出口值居全國第一，水果、蔬菜出口值居全國前列。

首次獲得AEO認證獎勵30萬元

為持續(xù)推動更多優(yōu)質(zhì)的“云菜”“云果”“云咖”“云花”等“云字號”農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場，《措施》明確，對茶、花、咖、果、菜、菌、堅果等農(nóng)產(chǎn)品重點出口企業(yè)，在倉儲、物流、檢疫等生產(chǎn)和貿(mào)易環(huán)節(jié)給予70%的費用支持，對國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和AEO認證企業(yè)提高到80%。對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品出口所產(chǎn)生的信息化平臺建設(shè)、國際網(wǎng)絡(luò)營銷宣傳、海外開設(shè)店鋪等費用給予70%支持。運行好“云企出海聯(lián)盟”，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加境外展會和推介會，最高支持80%的國際旅費、住宿費。

在加快農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)方面，云南對符合獎勵條件的新增農(nóng)產(chǎn)品出口備案的企業(yè)，給予最高5萬元支持，并提高通關(guān)便利化水平。

同時，云南將農(nóng)產(chǎn)品“遠程視頻查檢”模式從8個州（市）推廣至全省，形成“1+1＞2”的政策疊加效應(yīng)，助力云南農(nóng)產(chǎn)品邁進通關(guān)“快車道”。將“集中查檢”與收費公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”進出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品管理查驗優(yōu)化模式相結(jié)合，在現(xiàn)有的玉溪市、昆明市、楚雄州、大理州4個州（市）的基礎(chǔ)上，增加紅河州、曲靖市、麗江市3個州（市）。“批次檢驗”改革試點范圍擴大到60家以上。對國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)全覆蓋開展守法規(guī)范宣講，并根據(jù)企業(yè)意愿，對有出口業(yè)務(wù)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)年內(nèi)進行AEO信用培育，對首次獲得AEO認證的獎勵30萬元。

云南還將加強RCEP貿(mào)易規(guī)則運用，積極推廣原產(chǎn)地證書“自助打印”。健全機制建立促進農(nóng)產(chǎn)品出口會商機制，按季度溝通交流信息，共同研究解決問題，推動政策措施落地。建立促進農(nóng)產(chǎn)品出口工作專班，實行一企一對策、一事一辦法，幫助企業(yè)解決農(nóng)產(chǎn)品出口具體困難。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，云南農(nóng)產(chǎn)品出口繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，出口額達80.3億元，同比增長15%，規(guī)模居中西部地區(qū)首位。（廖興陽）