一段時間以來,“知假買假”是否受支持被社會廣泛關注。
不久前,重慶市南岸區(qū)人民法院審結(jié)一起涉竹筍的產(chǎn)品責任糾紛案,既回應了食品安全領域“知假買假”高額索賠的司法認定問題,還通過司法建議助力相關部門精準問效,推動地理標志農(nóng)產(chǎn)品竹筍產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為食品安全治理與推動鄉(xiāng)村全面振興提供了司法樣本。
賣了9000元竹筍,引來9萬元索賠
“本以為來了個大客戶,哪想到卻惹了官司?!标惷桑ɑ┦悄习秴^(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場的個體戶,銷售地理標志農(nóng)產(chǎn)品竹筍,卻因產(chǎn)品“不符合食品安全標準”成了被告。
2023年10月,王林(化名)從陳蒙處購入180袋鮮竹筍總計900斤,并支付貨款9000元。交易完成后,王林將其中一袋竹筍送往重慶市食品藥品檢驗檢測研究院檢測,結(jié)果顯示,這袋竹筍不符合食品安全標準。
“根據(jù)食品安全法規(guī)定,生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。該法確立了‘退一賠十’的懲罰性賠償規(guī)則?!蹦习斗ㄔ悍ü偃~竹芊介紹,王林向法院起訴,要求陳蒙、某加工廠退款,并承擔9萬元懲罰性賠償金。
案件審理過程中,更多細節(jié)浮出水面。被告提交了檢索結(jié)果,通過在中國裁判文書網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn),以王林為原告的類似產(chǎn)品責任糾紛案件多達68件,其中在陜西某法院的判決中認定王林為“職業(yè)打假人”。
法院進一步審查發(fā)現(xiàn),王林在購買行為上存在諸多疑點:2023年10月21日,王林購買了100件干筍片,3天后送檢,此后進入訴訟程序;檢測當日,他又購買了本案所涉的鮮竹筍,并于兩天后送檢。在這兩批竹筍檢測結(jié)果均顯示不合格且尚未處理完畢的情況下,王林于2023年12月22日再次購買20箱干筍片,并當日送檢。
針對法院對于“購買鮮竹筍和干竹筍用途”的詢問,王林稱購買鮮竹筍是為2024年春節(jié)父親80歲壽宴準備,干竹筍用于回禮赴宴親友所備,但未提交任何證據(jù)。
“在距離春節(jié)尚有幾個月,未確定是否舉辦壽宴、赴宴人數(shù)及席數(shù)的情況下,就大量采購壽宴菜品及回禮,明顯與日常生活經(jīng)驗不符。”葉竹芊說,綜合種種因素,法院認定王林屬于“知假買假”。
“知假買假”裁判標準不一問題得到規(guī)范
“知假買假”索賠有利于懲治假冒偽劣,也存在借維權(quán)惡意索賠問題。針對此類現(xiàn)象,最高人民法院2024年8月發(fā)布《關于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》,亮明懲治造假售假司法態(tài)度,同時明確只在“生活消費”范圍內(nèi)支持懲罰性賠償請求,延宕20多年“知假買假”裁判標準不一問題得到規(guī)范。
“竹筍不屬于緊俏商品,在重慶當?shù)匾荒晁募揪少I到。王林所購買竹筍重量高達900斤,遠超過日常生活所需。”葉竹芊介紹,如果支持全部購買金額十倍的賠償金,有悖于食品安全法等法律和相關司法解釋規(guī)定精神。
南岸法院綜合考慮鮮竹筍的保質(zhì)期、普通消費者的生活消費習慣等因素,酌定以20斤的價款為計算基數(shù),在“生活消費需要的合理范圍”支持王林關于懲罰性賠償?shù)闹鲝垺?/p>
法院審理認為,陳蒙所銷售的竹筍不符合食品安全標準,但該問題是生產(chǎn)過程中導致的,陳蒙作為銷售者,在進貨時已盡到了進貨查驗義務,因此不屬于“明知”不符合食品安全標準仍然銷售,懲罰性賠償由某加工廠承擔。
司法建議精準問效,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
案件背后牽動著更大的民生圖景——竹筍是我國西南地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,關系數(shù)百萬筍農(nóng)生計。
“若止于個案辦理,該問題后續(xù)可能引發(fā)職業(yè)索賠連鎖反應,沖擊地理標志產(chǎn)品聲譽。竹筍安全問題亦未得到根本解決。”重慶高院相關負責人說。
如何防范此類問題再次出現(xiàn)?人民法院在判決后并未止步,進一步調(diào)研發(fā)現(xiàn)還存在竹筍個體作坊工藝落后、技術薄弱等問題。
“筍農(nóng)為延長竹筍的保質(zhì)期,采用傳統(tǒng)的民間加工模式,導致相關檢測不符合國家強制標準要求?!敝貞c市林業(yè)科學研究院經(jīng)濟林與竹類研究所所長童龍說。
南岸法院向生產(chǎn)企業(yè)所在地市場監(jiān)督管理局發(fā)出司法建議:加強執(zhí)法及監(jiān)督力度;建立健全跨部門合作機制,共同制定和執(zhí)行食品安全標準;改進產(chǎn)品配方,加快加工方式的技術升級……
司法建議發(fā)出后,當?shù)胤ㄔ?、市場監(jiān)管局等多個部門多次召開協(xié)調(diào)會,促推相關部門精準問效。
“我們工廠通過購買第三方服務,改進竹筍產(chǎn)品工藝和配方?!毙Ч芸祜@現(xiàn),涉案某加工廠采取舉措進行相關整改,確保了食品安全。
“這次通過府院聯(lián)動,進一步幫助企業(yè)生產(chǎn)提檔升級,在質(zhì)量上、安全上做得更好,推進了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前,當?shù)?5家竹筍生產(chǎn)企業(yè)主體臺賬已實現(xiàn)全覆蓋。”當?shù)厥袌霰O(jiān)管局負責人介紹,中國竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會還將當?shù)刂贫ǖ闹窆S產(chǎn)品質(zhì)量分級規(guī)范地方標準上升為團體標準,助力竹筍產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成集中化、標準化產(chǎn)業(yè)集群。
目前,當?shù)卣σ跃S護消費者和筍農(nóng)利益為出發(fā)點,整合多部門力量,深入合作社等一線提供服務,鼓勵推廣竹筍保鮮向恒溫烘干等更加環(huán)保的工藝升級,并計劃在設備運用、運輸、銷售等方面提供政策資金扶持,推動食安有保障、產(chǎn)業(yè)增效益、筍農(nóng)得實惠。(魏哲哲)