6月中旬，北京發(fā)生疫情反彈，防控形勢再次趨嚴(yán)。新發(fā)地市場成為此次疫情反彈的暴發(fā)地，有關(guān)部門從進(jìn)口三文魚的切割案板中檢測到新冠病毒，多名食品行業(yè)從業(yè)者確診新冠肺炎，涉疫食安問題引發(fā)輿論普遍擔(dān)憂，公眾消費(fèi)信心受到較大影響。

據(jù)人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2020年6月11日至28日，共監(jiān)測到涉及“新冠肺炎疫情”和“食品安全問題”的相關(guān)輿情信息31.5萬篇次。如圖所示，微信、網(wǎng)媒、APP是相關(guān)信息的主要分布渠道。

涉疫食安問題輿情信息分布圖（單位：篇次）

監(jiān)測期內(nèi)，涉疫食安問題相關(guān)輿情信息走勢呈現(xiàn)出明顯的“波峰狀”態(tài)勢。如圖所示，輿情峰值出現(xiàn)在6月15日，系北京疫情反彈輿情持續(xù)發(fā)酵、輿論熱議“此次聚集性疫情與新發(fā)地市場高度關(guān)聯(lián)”“新發(fā)地病毒基因測序發(fā)現(xiàn)來自歐洲方向”等內(nèi)容所致。此后，輿情熱度漸趨回落。6月21-22日，北京一食品企業(yè)出現(xiàn)確診病例，帶動涉疫食安話題熱度小幅走高。6月25-28日，涉疫食安問題的輿情熱度已回落至6月11-12日狀態(tài)，但媒體仍有一定的報道量，網(wǎng)民亦在持續(xù)關(guān)注該類事件，后期仍存在因個別涉疫食安事件曝出、帶動相關(guān)輿情熱度再次走高的可能性。

涉疫食安問題輿情信息走勢圖（單位：篇次）

在此背景下，本文結(jié)合人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，基于網(wǎng)絡(luò)輿情等維度，就疫情反彈期間發(fā)生的多起涉疫食安事件的具體情況、輿論反饋和輿論期待等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)與分析，以期為食品行業(yè)建立與疫情防控常態(tài)化相適應(yīng)的工作機(jī)制提供啟示。

四起涉疫食安事件引發(fā)公眾擔(dān)憂：

海鮮市場再成新冠肺炎疫情高度關(guān)聯(lián)場所，農(nóng)貿(mào)海鮮市場管理水平待提升

此次北京疫情反彈與新發(fā)地市場高度關(guān)聯(lián)，不僅有關(guān)部門從新發(fā)地市場進(jìn)口三文魚的切割案板中檢測到新冠病毒，而且早期確診病例均與新發(fā)地市場有直接或間接的流行病學(xué)關(guān)聯(lián)。進(jìn)口三文魚可能攜帶新冠病毒引發(fā)輿論擔(dān)憂。每日經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)等媒體表示，為何北京、武漢發(fā)生的疫情，海鮮市場均是新冠病毒的主要集聚地？而且兩次疫情均與海鮮產(chǎn)品密切相關(guān)？

輿論進(jìn)一步聚焦農(nóng)貿(mào)海鮮市場管理水平落后等深層次問題?！吨袊o(jì)檢監(jiān)察報》等媒體表示，疫情是一面鏡子，不僅“照”出了我國農(nóng)貿(mào)海鮮市場的臟亂差問題，更“照”出了其低水平、低層次的運(yùn)營狀態(tài)。業(yè)內(nèi)專家表示，當(dāng)前許多農(nóng)貿(mào)海鮮市場和傳統(tǒng)集市差別不大，管理方式仍停留在原始攤商階段，缺乏現(xiàn)代批發(fā)市場應(yīng)有的規(guī)范與效率。輿論認(rèn)為，此次北京疫情反彈還暴露出農(nóng)貿(mào)海鮮市場在供應(yīng)鏈可追溯體系等方面存在嚴(yán)重短板，以新發(fā)地市場的進(jìn)口三文魚為例，現(xiàn)行管理體系并不能有效追溯“產(chǎn)品是從哪里來的、都有哪些賣方、又有哪些買方”等關(guān)鍵信息，亟需推動農(nóng)貿(mào)海鮮市場轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、智慧化的現(xiàn)代批發(fā)市場。

多家餐飲企業(yè)工作人員確診新冠肺炎，餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不確定性增加

《健康時報》等媒體梳理發(fā)現(xiàn)，截至6月26日24時，北京市至少通報了7家餐館有工作人員被確診，超過20名新冠肺炎患者為餐館的廚師、服務(wù)員、采購員等。受此影響，相關(guān)餐飲企業(yè)的魚、肉、海鮮等食材是否也被新冠病毒污染，前往相關(guān)餐飲場所就餐的消費(fèi)者、取餐的外賣員是否會被感染等情況，引發(fā)輿論擔(dān)憂。中國商網(wǎng)等媒體注意到，北京發(fā)生疫情反彈后，熱門商圈的網(wǎng)紅餐廳再沒有出現(xiàn)“扎堆”用餐的現(xiàn)象，其他餐廳的上座率也整體較低。

該類情況進(jìn)一步加劇了餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不確定性，同時也進(jìn)一步凸顯了餐飲業(yè)主動落實疫情防控工作和食品安全主體責(zé)任的重要性。經(jīng)過此次疫情反彈，消費(fèi)者將更加關(guān)注飲食安全，而餐飲企業(yè)保障飲食安全的發(fā)力程度，將成為決定消費(fèi)者是否會選擇該店的主要因素。對此，中國烹飪協(xié)會發(fā)文強(qiáng)調(diào)，常態(tài)化疫情防控仍要保持高度警惕，餐飲企業(yè)應(yīng)主動篩查政府部門指定的高風(fēng)險食品原料，并確保食品原料可追溯；運(yùn)營外賣和恢復(fù)堂食的餐飲企業(yè)要履行食品安全主體責(zé)任，在正規(guī)渠道采購原料，禁止購買、儲存或使用來源不明的原料。

北京一食品企業(yè)出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，回應(yīng)不當(dāng)致口碑受損

6月21日，北京市疾控中心通報北京一食品企業(yè)8名工作人員確診新冠肺炎。相關(guān)消息獲輿論廣泛關(guān)注，“其生產(chǎn)的可樂還能不能喝？薯片還能不能吃？”引發(fā)爭議。當(dāng)日，涉事企業(yè)先后三次就爭議性問題進(jìn)行回應(yīng)，第一時間強(qiáng)調(diào)旗下產(chǎn)品不存在安全性問題，“病毒在整個產(chǎn)品供應(yīng)鏈過程存活的可能性為零”。但是，因信息披露不夠詳盡，并沒有打消公眾的疑慮，甚至還導(dǎo)致企業(yè)口碑受損。如果涉事企業(yè)在回應(yīng)中通報確診病例的基本信息和感染路徑，公布確診病例的具體工作環(huán)節(jié)，特別是公布第一例病例確診之前生產(chǎn)的薯片是如何處理的等輿論重點(diǎn)關(guān)注的信息，就能給公眾留下積極補(bǔ)救、承擔(dān)責(zé)任的印象，避免消費(fèi)者過度想象，擠壓謠言的存在空間。

特殊時期，公眾更加期待涉事機(jī)構(gòu)能夠開誠布公，及時公布完整信息，而不是做好消殺等善后工作后，再告知消費(fèi)者處置情況。輿論認(rèn)為，食品企業(yè)一旦出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，有必要進(jìn)一步披露確診病例以及相關(guān)產(chǎn)品的詳細(xì)信息，以緩解消費(fèi)者的恐慌情緒，這是企業(yè)尊重消費(fèi)者知情權(quán)、主動承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)。這也提醒相關(guān)企業(yè)，應(yīng)重視輿情監(jiān)測和分析，主動跟進(jìn)公眾的核心關(guān)切和信息需求，建立與疫情防控常態(tài)化相適應(yīng)的工作機(jī)制。

外賣騎手確診新冠肺炎，“外賣安全”備受關(guān)注

6月23日召開的北京市新冠肺炎疫情防控工作發(fā)布會通報了一例外賣騎手確診病例的流調(diào)情況，“平均每天接50單左右，軌跡涉及多家超市、飯館，17天接觸或達(dá)千人”引發(fā)輿論擔(dān)憂。

相關(guān)消息通報后，各方迅速做出反應(yīng)。涉事平臺表示，正在對北京地區(qū)所有外賣騎手進(jìn)行核酸檢測，與確診病例有密切接觸的騎手第一時間暫停接單，確診病例近20天行動軌跡已如實上報給北京市疾控中心。業(yè)內(nèi)專家主動發(fā)聲，回應(yīng)公眾疑慮。華中科技大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授魏晟分析，很多食品污染案例并不是“病從口入”，而是“病從手入”，“我們不要談虎色變，食品如果污染了，大多數(shù)情況下不是通過嘴的接觸傳播，而是通過揉眼睛等手的接觸傳播”。多家媒體還聯(lián)合醫(yī)療專家就“如何安全地點(diǎn)外賣”提出建議，提醒消費(fèi)者取餐前留意包裹是否實施“無接觸標(biāo)準(zhǔn)化包裝”，及時對外包裝進(jìn)行消毒。相關(guān)舉措在一定程度上緩解了公眾的擔(dān)憂，疊加快遞小哥、外賣騎手疫情期間在保障公眾日常需求、穩(wěn)定社會正常秩序等領(lǐng)域積累的“人氣”，此次事件獲得了公眾的諒解。

總結(jié)：輿論期待食品行業(yè)主動建設(shè)食品安全追溯機(jī)制

相較武漢疫情暴發(fā)事件，此次北京疫情反彈事件呈現(xiàn)出一個新特點(diǎn)，即由涉疫食安問題引發(fā)的對病毒感染和疫情擴(kuò)散擔(dān)憂更加明顯。食品行業(yè)是關(guān)系公眾切身需求與經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的民生行業(yè)，疫情防控常態(tài)化背景下，食品安全問題尤其是涉疫食安問題備受輿論關(guān)注。國家衛(wèi)生健康委專家組專家、國家食品安全風(fēng)險評估中心李鳳琴表示，食品不會感染新冠病毒，但可能會被新冠病毒污染；如果食品加工者沒有按照正確的生產(chǎn)操作規(guī)范來經(jīng)營食品，通過病毒攜帶者或者病人的飛沫以及密切接觸者等途徑是可能污染食品表面的。

目前，新冠肺炎疫情在全球肆虐，新冠病毒的“源頭”仍未確定。鐘南山院士近期表示，“今冬明春”交際時，預(yù)計新冠肺炎疫情仍不會消失。王辰院士、張文宏教授此前曾表示，新冠病毒非常狡猾，我們必須做好與之長期共存的準(zhǔn)備。相關(guān)態(tài)勢表明，疫情防控工作仍然存在不確定性。國家信息化專家咨詢委員會委員、中央黨校（國家行政學(xué)院）汪玉凱指出，抗疫常態(tài)化是進(jìn)入高風(fēng)險社會的重要標(biāo)志，數(shù)字化社會治理是應(yīng)對風(fēng)險社會的重要途徑，需要多管齊下提升數(shù)字化應(yīng)對風(fēng)險的能力。

在此背景下，食品行業(yè)應(yīng)主動適應(yīng)疫情防控常態(tài)化的大環(huán)境，創(chuàng)新建設(shè)覆蓋原料采購、生產(chǎn)加工、終端配送等全過程的食品安全追溯機(jī)制。近期輿論場關(guān)于如何防范前述四起涉疫食安事件的解讀，也均指向于此。農(nóng)貿(mào)海鮮市場方面，業(yè)內(nèi)專家呼吁建立供應(yīng)鏈可追溯體系；北京一食品企業(yè)出現(xiàn)確診病例的爭議點(diǎn)，集中在該企業(yè)并未公布涉事產(chǎn)品的生產(chǎn)批次、具體流向等關(guān)鍵信息；餐飲企業(yè)工作人員和外賣騎手確診新冠肺炎后，輿論呼吁餐飲企業(yè)應(yīng)確保食品原料可追溯，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步完善外賣食品安全監(jiān)管，近期召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會，亦建議推廣食品安全電子全程追溯體系，納入食材采購、食品加工、包裝配送等信息。此外，輿論還認(rèn)為，借力疫情防控常態(tài)化形成的公共需求，完善食品安全追溯等數(shù)字化信息體系，進(jìn)而形成一種社會信任機(jī)制，也是破解食品安全問題屢禁不止的重要契機(jī)。整體而言，食品安全追溯機(jī)制建設(shè)被輿論賦予雙重期待，亟待相關(guān)機(jī)構(gòu)、企業(yè)主動作為。（高崇）