2月18日訊(YMG全媒體記者 )近日，煙臺市市場監(jiān)管局發(fā)布2022年工作計劃:今年煙臺市將重點打造10條食品安全示范街區(qū)、40家示范超市、30家示范農(nóng)貿(mào)市場，爭取獲得藥品和醫(yī)療器械跨境電商試點資格，培育100名企業(yè)首席質(zhì)量官、5家質(zhì)量獎儲備企業(yè)，開展知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展三年行動。今年，市市場監(jiān)管局將錨定“1+233”工作體系，聚焦“十個奮力”，落實“三明三強”，全面推動市場監(jiān)管工作上層次、上水平。

“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實現(xiàn)100%全覆蓋

民以食為天。食品安全關乎到千家萬戶，監(jiān)管部門必須守住這條安全底線。如何構筑更安全的質(zhì)量防線?“今年，煙臺市以開展食品安全三年提升行動為重點，立足‘嚴’的基調(diào)，推進食品安全放心工程建設?！笔惺袌霰O(jiān)管局相關負責人介紹。煙臺市將開展食品(含保健食品)生產(chǎn)企業(yè)“三標”提升行動，確保在全省率先達到“亮標承諾、對標生產(chǎn)、核標檢驗”100%;構建食品安全規(guī)范化經(jīng)營單位矩陣，重點打造10條食品安全示范街區(qū)、40家示范超市、30家示范農(nóng)貿(mào)市場。開展餐飲品牌示范創(chuàng)建工程，重點打造40家示范餐飲服務店、50家示范學校食堂，中央廚房、集體用餐配送單位、學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”100%全覆蓋。

緊盯民生關切，開展農(nóng)村假冒偽劣食品整治、校園食品安全守護、餐飲質(zhì)量安全提升、保健食品虛假宣傳欺詐治理以及節(jié)日市場“鐵拳”等專項行動，特別對危害重、帶有行業(yè)潛規(guī)則性質(zhì)、突破道德底線的違法行為，集中力量依法嚴懲，讓違法者付出難以承受的代價。守牢藥品安全底線。建立藥品和醫(yī)療器械安全信用檔案，實施藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全信用分級分類管理，強化疫苗、生物制品等高風險產(chǎn)品全方位嚴管，藥品零售及醫(yī)療器械經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查覆蓋率、不合格藥械處置率均要達到100%。推進藥品進口口岸藥檢所創(chuàng)建，爭取獲得藥品和醫(yī)療器械跨境電商試點資格。抓好化妝品市場監(jiān)管，將三站市場打造成膠東首個“零假貨”化妝品集中交易市場。

守牢特種設備安全底線。聚焦電梯、涉氨制冷、氣瓶等易發(fā)問題設備和隱患，充分借助“一本查”APP、“煙臺市監(jiān)”小程序、96333電梯應急處置服務平臺等信息化手段，對特種設備實行智慧化監(jiān)管，對特種設備檢驗檢測機構全覆蓋檢查，確保燃氣壓力管道100%納入信息化系統(tǒng)管理。守牢重點產(chǎn)品質(zhì)量安全底線。對社會關注度較高的重點消費品、反映較集中的問題產(chǎn)品，煙臺重點產(chǎn)業(yè)集群、符合國家產(chǎn)業(yè)政策導向的節(jié)能環(huán)保和大氣污染防治等產(chǎn)品，開展精準監(jiān)管。疫情防控不松懈，筑牢進口集裝箱貨物疫情防控“防火墻”。通過開展桌面推演、應急演練等形式，從疫情防控細節(jié)入手，全面排查梳理疫情風險點，嚴格抓好進口貨物全過程監(jiān)管和涉疫貨物后處置。

打造NQI一站式服務煙臺樣板

“放管服”改革重點是在于“放”，如何“放”“放”到什么程度，煙臺在這方面有了自己的思考?！敖衲?，煙臺市將重點打造全國質(zhì)量基礎設施(NQI)一站式服務煙臺樣板，推動區(qū)域質(zhì)量基礎設施一體化，以市場主體需求為導向，更大力度優(yōu)化營商環(huán)境，激活市場主體活力，使監(jiān)管既‘無事不擾’又‘無處不在’?！笔惺袌霰O(jiān)管局相關負責人介紹。

質(zhì)量基礎設施(NQI)“一站式”服務是通過有機融合計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質(zhì)量管理等要素資源，面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特別是中小企業(yè)提供的全鏈條、全方位、全過程質(zhì)量基礎設施綜合服務。今年，煙臺市將以深入開展中小企業(yè)質(zhì)量提升行動為主線，突出共建共享“好品山東”和NQI協(xié)同服務與應用兩個重點，重點打造全國質(zhì)量基礎設施一站式服務煙臺樣板，推動區(qū)域質(zhì)量基礎設施一體化。在杰瑞、道恩、艾睿光電、綠葉、榮昌、泰和新材等一批具備卓越績效管理基礎的企業(yè)中形成梯次培養(yǎng)機制，培育100名企業(yè)首席質(zhì)量官、5家質(zhì)量獎儲備企業(yè)，確保進入中國品牌價值評價榜單、“好品山東”示范企業(yè)各10家以上，“泰山品質(zhì)”獲證企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持全省領先。

今年，煙臺市將持續(xù)深化“放管服”改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，探索質(zhì)量服務新路徑，為推動質(zhì)量基礎設施效能充分釋放提供“煙臺方案”，打造“煙臺樣板”，形成“煙臺經(jīng)驗”。在知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展上抓突破，讓創(chuàng)新活力更加迸發(fā)。開展知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展三年行動。年內(nèi)，印發(fā)實施《煙臺市“十四五”知識產(chǎn)權強市戰(zhàn)略綱要》，建設5個以上高價值專利培育中心、重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營中心，推出12個產(chǎn)業(yè)專利導航項目，再組織發(fā)行1-2單知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，萬人高價值發(fā)明專利擁有量確保達到5.7件。確保使用“煙臺蘋果”國家地理標志專用標志的企業(yè)占蘋果銷售主體總數(shù)的80%以上，地標產(chǎn)品檢測合格率100%。啟動建設標準化城市三年行動，全市主導或參與完成國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準等各類標準50項以上，爭取發(fā)布1項國際標準，引進國家級標準化技術機構在煙臺成立分支機構，全力助力長島綜試區(qū)打造標準化創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。

改造提升27處城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場

一頭維護市場秩序，一頭守護百姓合法權益，市場監(jiān)管工作與民生幸福息息相關。煙臺市今年將開展兒童和學生用品安全守護行動、非醫(yī)用口罩“助企護民保安康”行動和兒童老年用品“護苗助老”關愛行動等專項整治，嚴厲打擊侵害消費者合法權益違法行為。新增質(zhì)量管理體系證書1000張以上，有機、服務認證等自愿性認證證書1500張以上。聚焦“菜籃子”，強化農(nóng)貿(mào)市場改造提升。年內(nèi)，改造提升27處城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，重點打造10個樣板市場。啟動“平安市場”建設監(jiān)管三年行動，全面推進落實集貿(mào)市場強檢計量器具檢定授權，不斷增強群眾市場消費的安全感、獲得感，確保群眾滿意度達到96%以上。

圍繞加快推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，加快“1+3+X”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局。推動建設一批各具特色的廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，新增市級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個。加快推動中介服務產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，年內(nèi)爭取示范園區(qū)入駐企業(yè)30家以上。創(chuàng)新開展重點監(jiān)管事項清單化管理試點，拓展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋面，提高部門聯(lián)合抽查比例，確保年度抽查計劃100%完成、抽查檢查結果100%公示。開通直銷企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管監(jiān)測平臺，建立健全直銷企業(yè)、分支機構監(jiān)管數(shù)據(jù)庫，充分運用信息化技術手段，提升對直銷經(jīng)營主體和經(jīng)營行為的監(jiān)管效能。整治規(guī)范停車場收費行為，確保收費公示率達到100%。以“市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范提升”為目標，以大案要案辦理為突破口，今年，煙臺市將把案件查辦與“我為群眾辦實事”活動結合起來。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，堅持線上線下一體化監(jiān)管。持續(xù)深入開展“我為機構請專家，提升質(zhì)量送服務”活動，從源頭上全面提升煙臺市檢測機構技術水平。

強化作風建設，落實“三明三強”，打造市場監(jiān)管鋼鐵隊伍。發(fā)揚“嚴真細實快”的作風，全面強化黨建引領，切實增強治理效能，樹立強烈的廉政意識、風險意識，把能力建設抓緊抓實，不斷提升隊伍素質(zhì)。堅持發(fā)揚責任擔當意識，努力打造勇毅前行的市場監(jiān)管尖兵。建設高價值專利培育中心和產(chǎn)業(yè)專利導航項目，到年底萬人高價值發(fā)明專利擁有量達到5.7件，確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故，保持全市在用特種設備應登盡登、定檢率100%，啟動標準化城市建設，全市主導或參與完成各類標準50項以上，完成城區(qū)27處農(nóng)貿(mào)市場標準化改造任務。市市場監(jiān)管局將以強大的執(zhí)行力，打造執(zhí)行力“煙臺特色”，為全市經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展提供良好的監(jiān)管保障。（逄苗 孫洪安）