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北京市積極推進食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作

2020-08-18 11:43來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:李玥

中國食品安全網(wǎng)訊(李愛華)?2019年12月17日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實施方案》的通知,決定在全國試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。

食用農(nóng)產(chǎn)品合格證是指食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者根據(jù)國家法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國家強制性標(biāo)準(zhǔn),在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制要求的基礎(chǔ)上,對所銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品自行開具并出具的質(zhì)量安全合格承諾證。合格證內(nèi)容應(yīng)至少包含食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量(重量)、種植養(yǎng)殖生產(chǎn)者信息(名稱、產(chǎn)地、聯(lián)系方式)、開具日期、承諾聲明等。承諾內(nèi)容包括不使用禁限用農(nóng)藥獸藥及非法添加物,遵守農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期規(guī)定,銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品符合農(nóng)藥獸藥殘留食品安全國家強制性標(biāo)準(zhǔn),對產(chǎn)品質(zhì)量安全以及合格證真實性負(fù)責(zé)。

為加快推進北京市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行工作,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市園林綠化局,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部文件精神,進一步完善細(xì)化方案,印發(fā)了《北京市2020年試行食用農(nóng)林產(chǎn)品合格證制度實施方案》,在完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際情況,北京市試行工作還進一步突出了首善標(biāo)準(zhǔn)。一是試行區(qū)域上,突出以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為主,在本市生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上,本市生產(chǎn)主體的外埠基地進京產(chǎn)品也列為試行范圍;二是試行主體上,除全市食用農(nóng)林產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場全部列入試行范圍,還將“三品一標(biāo)”認(rèn)證主體列入試行計劃,同時增加了獲得“國家農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量安全縣”稱號的相關(guān)區(qū)的部分小農(nóng)戶;三是試行品類上,在蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品基礎(chǔ)上增加了干果;四是工作措施上,重點強化了主體信息的完善與動態(tài)化管理、推進分級分類三種模式試行等七項措施,并明確了時間節(jié)點;五是組織方式上,實行部門聯(lián)合、上下聯(lián)動,統(tǒng)一制定方案,明確任務(wù)分工,分頭組織落實。

北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局多措并舉,推進食用農(nóng)產(chǎn)品試行工作:

廣泛征求意見,統(tǒng)一規(guī)格樣式

綜合各類生產(chǎn)主體和食用農(nóng)產(chǎn)品特點,從合格證統(tǒng)一性、開具成本、操作可行性等方面綜合考慮,在廣泛征求各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)部門和各類生產(chǎn)主體的意見意見的基礎(chǔ)上,制定了三種統(tǒng)一規(guī)格和樣式(見下圖),供生產(chǎn)主體參考使用,包括標(biāo)簽式合格證、電子合格證和二聯(lián)單式合格證。其中,標(biāo)簽式合格證主要適用于以固定包裝出售的產(chǎn)品,如盒裝雞蛋等;電子合格證主要適用于以固定包裝出售、包裝體積較小、包裝數(shù)量較大的農(nóng)產(chǎn)品,如小盒包裝的蔬菜、肉類產(chǎn)品等;二聯(lián)單式合格證主要適用于以散裝或者非固定包裝出售的產(chǎn)品,如散裝蔬菜,用周轉(zhuǎn)筐、泡沫箱、塑料袋等包裝的蔬菜、食用菌等,桶裝的水產(chǎn)品等。

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標(biāo)簽式合格證

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電子合格證

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二聯(lián)單式合格證

完善主體名錄,對接追溯系統(tǒng)

印發(fā)《關(guān)于開展2020年北京市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信息動態(tài)更新工作的通知》,組織全市各涉農(nóng)區(qū)在現(xiàn)有食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,進一步摸清生產(chǎn)主體底數(shù),核準(zhǔn)、補充和更新相關(guān)信息,完善北京市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)。同時,將主體名錄與北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺進行對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,也可通過合格證實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯。

開展現(xiàn)場調(diào)研,編制工作手冊

組織人員到7個區(qū)的25家規(guī)?;a(chǎn)主體進行現(xiàn)場調(diào)研,調(diào)研涵蓋了所有試行農(nóng)產(chǎn)品品類。通過調(diào)研,宣傳了合格證制度,了解各區(qū)試行工作推進思路、存在的問題和難點,掌握生產(chǎn)主體在具體開具合格證中可能遇到的問題。在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次討論,編制了《北京市試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度工作手冊》,工作手冊包括:合格證制度的試行背景、主要內(nèi)容與相關(guān)要求、工作方法、問題與簡要解答,以及相關(guān)文件五個方面,用于指導(dǎo)各區(qū)相關(guān)管理部門開展試行工作,指導(dǎo)生產(chǎn)主體規(guī)范開具和使用合格證。

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《北京市試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度工作手冊》

開發(fā)服務(wù)平臺,方便合格證開具

為方便生產(chǎn)主體開具合格證,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開發(fā)了“北京市食用農(nóng)產(chǎn)品合格證公共服務(wù)平臺”,為生產(chǎn)主體提供了一個簡單、快捷、規(guī)范開具合格證的渠道。

生產(chǎn)主體在注冊登陸后,輸入合格證相關(guān)信息,即可選擇打印出不同類型、不同規(guī)格的合格證,包括標(biāo)簽式合格證、電子合格證和二聯(lián)單式合格證。可適應(yīng)不同類型、不同包裝方式農(nóng)產(chǎn)品的合格證開具需求。生產(chǎn)主體也可以輸入認(rèn)證、檢測和生產(chǎn)過程等信息,在合格證上以追溯碼的形式進行展示。該系統(tǒng)可支持多種類型的普通臺式打印機、工業(yè)標(biāo)簽打印機和手持藍(lán)牙打印機。另外,生產(chǎn)主體還可選擇使用“合格證公共服務(wù)平臺”手機APP系統(tǒng),并通過手持藍(lán)牙打印機進行合格證打印。

同時,“合格證公共服務(wù)平臺”還與“北京市食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體名錄”和“北京市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)”進行了無縫對接。已進入名錄的規(guī)?;a(chǎn)主體,可通過全市統(tǒng)一分配的專用用戶名和密碼登陸服務(wù)平臺,平臺自動顯示主體的基本信息,只需輸入產(chǎn)品的相關(guān)信息,即可打印合格證。追溯系統(tǒng)的相關(guān)信息也可自動關(guān)聯(lián)到服務(wù)平臺,方便生產(chǎn)主體打印帶有追溯碼的合格證。

組織培訓(xùn)指導(dǎo),促進產(chǎn)品帶證上市

市、區(qū)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極組織相關(guān)培訓(xùn),宣傳食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,培訓(xùn)試行要求,指導(dǎo)規(guī)?;a(chǎn)主體規(guī)范開具合格證。開展與生產(chǎn)主體的對接服務(wù),加快推動生產(chǎn)者正確開具和出具合格證。并由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一印制一批空白合格證,供生產(chǎn)主體領(lǐng)取后自行填寫開具。北京市第一批帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品已于3月23日在新發(fā)地上市。截至7月底,13個區(qū)的59家規(guī)?;a(chǎn)主體已試行了合格證制度,共開出4.4萬張合格證。