時下，專門為村民辦紅白事提供宴席上門服務的“流動餐廳”普遍興起。其一般由幾位廚藝熟練的村民聯(lián)合，自帶桌椅、廚具、餐具上門服務，承擔買菜、洗菜、做飯、端盤子、刷碗等所有與宴席相關的服務。這樣的服務，省事省心，收費不高，很受農民歡迎。然而“流動餐廳”帶來的問題是，由于缺乏相應的監(jiān)管措施和手段，監(jiān)管方面存在諸多盲區(qū)，衛(wèi)生條件、食品安全令人擔憂。

由于“流動餐廳”的流動性強，臨時性設在偏遠鄉(xiāng)村，且經營者對依法辦證經營的意識淡薄，對執(zhí)法部門開展日常監(jiān)管造成困難。大量“流動餐廳”受經營場所限制，沒有配備相應消防安全設備、消毒殺菌設備，由于“流動餐廳”進銷貨渠道存在不確定性，餐廳食品采購、儲存、加工不規(guī)范，存在“功夫菜”擇日賣、“涼拌菜”倒手賣等情況，其廚師和服務人員基本上沒有健康證，容易傳播疾病。且“流動餐廳”大多未辦理稅務登記手續(xù)，不向消費者提供相應票據(jù)，一旦發(fā)生消費糾紛，存在舉證難的情況。

因此，基層政府及食品安全監(jiān)管部門需要采取相應措施，延伸監(jiān)管鏈條，規(guī)范并引導“流動餐廳”良性發(fā)展，使其真正成為老百姓的“放心餐廳”。一方面，相關部門應制定完善符合“流動餐廳”經營特征的食品安全標準；另一方面，應對“流動餐廳”從業(yè)人員健康狀況、餐飲加工設備、原料采購渠道等進行全方位監(jiān)管，嚴格行業(yè)準入，培育標準化農村集體聚餐加工企業(yè)。定期組織“流動餐廳”經營者及其從業(yè)人員參加《食品安全法》《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)及相關知識培訓，督促其取得健康合格證明、食品安全法規(guī)培訓合格證明，依法依規(guī)從事集體聚餐生產加工活動。

針對“流動餐廳”的特點，建立和完善以縣（區(qū)）級食品安全監(jiān)督部門負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設專管人員具體負責，社區(qū)、村設聯(lián)絡員的監(jiān)管體制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道專管員和社區(qū)、村監(jiān)督聯(lián)絡員的食品安全法律法規(guī)、技術標準和監(jiān)管知識培訓，強化對“流動餐廳”的有效監(jiān)管。建立農村聚餐食品安全預警機制，及時發(fā)布食品安全相關信息，完善農村集體聚餐事前、事中、事后監(jiān)管機制，切實有效防范農村聚餐食品安全事故的發(fā)生。?（王秀根）