中國食品安全網(wǎng)訊（劉靜慧 韓野）為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為，著力培育和激發(fā)市場主體活力，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，近日，吉林省市場監(jiān)管廳聯(lián)合吉林省司法廳發(fā)布《吉林省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰清單（第二批）》（以下簡稱《清單》）。

《清單》依據(jù)13部法律法規(guī)，以列舉方式對處罰事項、不予處罰情形和法律依據(jù)分別標(biāo)注，涉及10個類別23項，包括登記類3項、廣告類5項、食品類1項、電子商務(wù)類3項、禁止傳銷類1項、合同類3項、規(guī)范促銷行為類3項、特種設(shè)備類1項、商標(biāo)類1項、價格類2項。要求市場監(jiān)管部門在行政執(zhí)法活動中，對輕微違法行為作出不予處罰的決定，應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，嚴(yán)格遵守法定程序，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮個案情況，兼顧地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平、當(dāng)事人主客觀情況等相關(guān)因素綜合裁量，23項不予處罰事項需要同時符合“初次違法、危害后果輕微、及時改正”三個條件的才可以決定不予處罰，做到執(zhí)法結(jié)果與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度相當(dāng)。

出臺《清單》是貫徹落實《行政處罰法》關(guān)于“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰”相關(guān)規(guī)定的具體舉措，通過探索實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時，吉林省市場監(jiān)督管理廳在全省系統(tǒng)推行“法規(guī)宣傳、教育引導(dǎo)、告誡說理、行政處罰、監(jiān)督整改”“五段式”執(zhí)法模式，充分運用約談、引導(dǎo)、建議、提醒、回訪等行政指導(dǎo)手段，加強宣傳和教育，促進當(dāng)事人依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，提升法律意識和主體責(zé)任意識，防止“重事后查處、輕事前預(yù)防”。