中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 （唐電坤 關(guān)照羊）海南農(nóng)墾南金農(nóng)場(chǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“南金農(nóng)場(chǎng)公司”成立于2016年11月7日，是由原海南省國(guó)營(yíng)南海農(nóng)場(chǎng)（1958年創(chuàng)建）和原海南省國(guó)營(yíng)金雞嶺農(nóng)場(chǎng)（1970年創(chuàng)建）整合改制而成，是集熱帶水果、茶葉、橡膠種植、水果加工與銷售、電子商務(wù)及農(nóng)業(yè)觀光旅游等為一體的國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)。公司現(xiàn)有土地面積17.8萬畝，總?cè)丝诩s3.1萬人。2018年，公司的菠蘿蜜就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地被海南省總工會(huì)授予“就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”稱號(hào)；2019年，被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)評(píng)為“國(guó)家菠蘿蜜標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”；2020年被海南省政府評(píng)為“海南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。

南金農(nóng)場(chǎng)公司廠務(wù)公開工作推進(jìn)以來，緊緊圍繞海南省及海墾控股集團(tuán)關(guān)于廠務(wù)公開工作的部署，不斷推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理工作的深入開展。截至目前，公司各二級(jí)企業(yè)、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)車間廠務(wù)公開建制率達(dá)到100%，形成了公司總部、二級(jí)企業(yè)（作業(yè)區(qū)）和生產(chǎn)隊(duì)（車間）的三級(jí)公開組織網(wǎng)絡(luò)。公開的內(nèi)容逐步向公司“三重一大”決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、職工群眾利益、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面拓展；公開的形式逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。公開的效果逐步突顯，推動(dòng)了公司民主管理工作的發(fā)展，為公司和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。?

完善運(yùn)作機(jī)制?保證工作平穩(wěn)開展?

推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理工作，完善運(yùn)作機(jī)制建設(shè)是保證。因此，公司在廠務(wù)公開民主管理工作中重點(diǎn)抓好以下機(jī)制建設(shè)：?

一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。公司成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工會(huì)，負(fù)責(zé)公司廠務(wù)公開日常工作，各二級(jí)企業(yè)、作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)隊(duì)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，保障了公司廠務(wù)公開在轄區(qū)內(nèi)全面開展。通過聯(lián)席會(huì)議，把廠務(wù)公開工作納入班子工作重要議程，定期匯報(bào)廠務(wù)公開工作情況，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。同時(shí)，將廠務(wù)公開納入黨建和企業(yè)精神文明建設(shè)中，做到同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。?

二是建立健全了工作機(jī)制。2019年，制定了《關(guān)于廠務(wù)公開工作責(zé)任制暫行辦法》，明確了廠務(wù)公開黨委書記是第一責(zé)任人；總經(jīng)理是第一執(zhí)行人；紀(jì)委是第一監(jiān)督人；工會(huì)是第一評(píng)價(jià)人。把誰負(fù)責(zé)公開、誰實(shí)施公開、誰監(jiān)督公開、誰評(píng)價(jià)公開落到了實(shí)處。制定了《關(guān)于推行廠務(wù)公開制度的通知》，就廠務(wù)公開的內(nèi)容、形式、方法、程序做出了明確規(guī)定，使廠務(wù)公開工作逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。

三是建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。成立了由工會(huì)牽頭，各部門領(lǐng)導(dǎo)參加的廠務(wù)公開監(jiān)督檢查小組，定期對(duì)各下屬單位工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，馬上整改；不定期的組織職工代表對(duì)廠務(wù)公開工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，向廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出整改意見，督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。?

全面真實(shí)公開?確保工作著實(shí)有效?

在推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理工作中，公司工會(huì)指導(dǎo)各下屬單位發(fā)揮職代會(huì)作為廠務(wù)公開主要載體的作用，做到了應(yīng)公開的，及時(shí)、真實(shí)、全面公開，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。

一是對(duì)公司“三重一大”決策進(jìn)行公開。公司在制定“三重一大”決策時(shí)，工會(huì)均主動(dòng)參與，加大了源頭參與力度。特別是每年制定的《公司經(jīng)營(yíng)管理方案》，在公司經(jīng)營(yíng)班子會(huì)、黨委會(huì)通過后，再將《經(jīng)營(yíng)管理方案》提交職代會(huì)討論通過，做到未經(jīng)職代會(huì)通過的方案不出臺(tái)、不實(shí)施，充分體現(xiàn)了職工的意愿和要求。?

二是對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的工作重點(diǎn)進(jìn)行公開。一是重大部署公開。每年將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目開發(fā)報(bào)告、社會(huì)建設(shè)情況等列入總經(jīng)理工作報(bào)告，提交職代會(huì)討論通過實(shí)施；二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)公開。每年都與基層單位簽訂績(jī)效合同，下達(dá)全年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)；三是財(cái)務(wù)情況公開。由公司財(cái)務(wù)在職代會(huì)上報(bào)告企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算情況，接受職工群眾的審議監(jiān)督；四是安全生產(chǎn)情況公開。將安全生產(chǎn)情況作為專題在職代會(huì)上向職工群眾報(bào)告，并與基層單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。?

三是對(duì)關(guān)系職工切身利益的問題進(jìn)行公開。近幾年，公司總經(jīng)理在職代會(huì)上將職工關(guān)注的土地承包金、菠蘿蜜承包金、橡膠承包金、職工大病救助、福利費(fèi)管理使用情況、菠蘿蜜股東分紅情況和集體合同的履行情況作專題報(bào)告，并在職代會(huì)上簽訂工資集體協(xié)議。要求各單位在廠務(wù)公開欄對(duì)職工的獎(jiǎng)金分配、職稱評(píng)聘、評(píng)先選優(yōu)等進(jìn)行事前公示，促進(jìn)了公司勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。?

四是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題進(jìn)行公開。公司工會(huì)通過分類指導(dǎo)，把在職代會(huì)上民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。要求公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部按“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面進(jìn)行述職，接受職工代表的評(píng)議。

推進(jìn)縱深發(fā)展?擴(kuò)大職工收益面?

這些年，公司工會(huì)推動(dòng)廠務(wù)公開民主管理工作中，采取自上而下、縱向延伸的辦法，分階段、分層次、循序漸進(jìn)推動(dòng)廠務(wù)公開工作重心向基層延伸。?

一是向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展延伸拓展。公司已打造了全國(guó)最大的菠蘿蜜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，并以菠蘿蜜為突破口，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。工會(huì)及時(shí)圍繞公司的菠蘿蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在海南農(nóng)墾報(bào)、中國(guó)食品安全報(bào)、人民網(wǎng)、中央電視臺(tái)上等連續(xù)報(bào)道。召開了菠蘿蜜等產(chǎn)業(yè)種植管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，介紹推廣了一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了廠務(wù)公開工作的全面開展。

二是向基層單位延伸拓展。公司工會(huì)注重在基層單位中全面開展廠務(wù)公開，抓點(diǎn)帶面整體推進(jìn)，不僅抓二級(jí)企業(yè)、作業(yè)區(qū)一級(jí)，還著重在生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)車間、生產(chǎn)班組上重點(diǎn)抓落實(shí)。五區(qū)四隊(duì)的菠蘿蜜巾幗班組，在推進(jìn)菠蘿蜜承包管理過程中，相互學(xué)習(xí)、相互協(xié)助，創(chuàng)造出每崗年產(chǎn)菠蘿蜜鮮果18萬斤，每崗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入20萬元。發(fā)現(xiàn)這個(gè)典型后，公司工會(huì)及時(shí)召開了班務(wù)公開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了她們的做法和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行學(xué)習(xí)和普及。

加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)?促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展?

推行廠務(wù)公開的目的在于擴(kuò)大職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)、保護(hù)、發(fā)揮好廣大職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。在工作中，公司工會(huì)注重抓好以下幾個(gè)結(jié)合：

一是與職代會(huì)制度相結(jié)合。通過職代會(huì)公開廠務(wù)公開的內(nèi)容，使職代會(huì)制度成為廠務(wù)公開的重要載體，為廠務(wù)公開搭建好平臺(tái)。在職代會(huì)閉會(huì)期間，采用各種形式，對(duì)企業(yè)工作進(jìn)行公開，豐富了職代會(huì)的工作內(nèi)容，發(fā)揮了職代會(huì)、廠務(wù)公開互為補(bǔ)充、互為促進(jìn)、互為推動(dòng)的作用，推進(jìn)了企業(yè)民主管理工作的深入發(fā)展。?

二是與加強(qiáng)企業(yè)管理相結(jié)合。公司在抓土地承包金、產(chǎn)業(yè)承包金收繳過程中，對(duì)收繳的各項(xiàng)明細(xì)進(jìn)行了公示，使職工明確收繳標(biāo)準(zhǔn)和收繳金額，讓承包戶及時(shí)了解并按時(shí)按量上繳，減少了隔閡，提升了工作效率。

三是與公司平穩(wěn)健康發(fā)展相結(jié)合。公司在推行廠務(wù)公開中，強(qiáng)化對(duì)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行公開和監(jiān)督，不斷把廠務(wù)公開的內(nèi)容向企業(yè)重大投資決策、大宗物資采購、大的基建項(xiàng)目、大的工程招標(biāo)等領(lǐng)域延伸。通過公開，加強(qiáng)民主監(jiān)督，避免了決策失誤和腐敗現(xiàn)象給公司帶來的經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展。

四是與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。公司工會(huì)在制定廠務(wù)公開考核標(biāo)準(zhǔn)中，把民主評(píng)議黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部、干部選聘使用、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況等作為重要內(nèi)容，納入考核范圍，把領(lǐng)導(dǎo)干部行為置于職工群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，密切了黨群、干群關(guān)系，推進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。?