為認真貫徹落實中共中央、國務院和大連市委關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的實施意見的有關要求，進一步明晰監(jiān)督管理職責，鞏固清理規(guī)范成果，建立長效工作機制，更好地發(fā)揮社會組織在促進衛(wèi)生計生事業(yè)健康發(fā)展中的積極作用，日前，大連市衛(wèi)生計生委制定印發(fā)了《大連市衛(wèi)生計生委業(yè)務主管社會組織管理暫行規(guī)定》。

該規(guī)定依據(jù)《社會團體登記管理條例》《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等規(guī)定制定，共三十八條，由總則、職責分工、成立審查變更登記和注銷審查、監(jiān)督管理、法律責任以及附則共七章組成。一是進一步明確了市衛(wèi)生計生委作為業(yè)務主管單位監(jiān)督管理的職責。明確提出了業(yè)務主管單位監(jiān)督管理的6項職責，涵蓋了法規(guī)和相關文件明確的任務要求。二是進一步明確了業(yè)務主管單位內部職責分工和工作流程。明確了社會組織管理工作在委黨委領導下開展，機關相關處室按職責分工履行監(jiān)督管理責任，并且確定了社會組織的業(yè)務主管處室。三是進一步明確了成立登記、變更登記、注銷登記前的審查內容。對上述內容在操作層面進行了明確，提出了標準要求，使得社會組織業(yè)務主管單位前置審查工作有據(jù)可依。四是進一步明確了業(yè)務主管單位對社會組織監(jiān)督管理的內容和要求。對社會組織開展活動、承擔行政委托要求、會費收取、其他收費、禁止性收費行為、資產管理、接受捐贈、財務監(jiān)督、重大事項報告、工作報告等內容進行了明確，使業(yè)務主管單位對社會組織管理工作有依據(jù)可遵循，確保責任落實。

同時，依據(jù)該規(guī)定和《關于調整我省副省級城市醫(yī)療機構設置審批權限的通知》《大連市衛(wèi)生計生委關于進一步深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》等文件，調整理順了民辦非營利性醫(yī)療機構的業(yè)務主管單位和登記管理機關，確保監(jiān)督管理責任落實。